现代会计制度的建立与会计监督(5)
作者:佚名; 更新时间:2014-04-05

2.会计假设。会计假设也称会计核算的基本前提,是会计实践中长期积累、为人们所共同接受的前提条件,通常分为会计主体、持续经营、会计分期和货币计量四方面。其中,会计主体、会计分期和货币计量是众所周知、正常企业会计所具各的前提条件,自可以置而不论,但会计分期对会计核算一般原则具有直接、广泛的影响,应该予以列明。而持续经营与终止经营是两个截然相反的前提。正因为在企业持续经营前提下,才衍生出历史成本等相关的会计原则;正因为在会计分期前提下,才有配比性、一致性、及时性、划分资本性与收益性支出等会计原则。此外,国际会计准则将权责发生制作为会计假设之一,是值得我们深思的。正因为在这一前提下,才产生了固定资产折旧、无形资产摊销、待摊费用、预提费用等重要企业会计概念,从而构成了配比性、一致性等会计原则的重要依据。因此,会计制度中的会计假设应列不持续经营、会计分期、权责发生制为宜。
3.会计原则。会计原则是在会计假设基础上构建的用十指导具体会计工作的基本规则,已既是日常会计工作的依据、对外报告的依据,也是审计的依据。2001年企业会计制度,将会计原则分为13项、共四个方面:一是一般性原则,包括客观性、相关性、一致性、可比性、及时性、清晰性、配比性原则;二是确认性原则,包括权责发生制、划分收益性支出与资本性支出原则;三是计量性原则,即实际成本原则;四是修正性原则,包括谨慎性原则(对客观性原则的修正)、重要性原则(对相关性原则的修正)、实质重于形式原则(对确认原则的修正)。会计原则的设立,既要清晰、明确,又要完整、可操作。按照新制度,上述会计原则中,客观性是指“会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据,如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。”这一原则也称为真实性原则。这一内容表达了会计信息的基本依据,但如何确认会计信息的真实性(客观性)仍然众说纷纭。笔者认为,符合会计核算基本前提和会计原则的会计信息就是真实的,这既是合法性的需要,也是使该原则富十操作性的需要,应将这一内容加入该项原则的表述中。其次,根据我过会计实务中的某些不规范情况,应增加一些更具有清晰性、明确性的原则,例如合法性原则、规范簿记原则、全额反映原则等。第三,将“权责发生制”由会计原则调入会计假设。
4.会计要素。会计要素作为对会计对象具体内容所做出的基本分类,既是设置会计科目的依据、构建会计报表的基础,也是一种重要的会计信息分类,具有可确认性、可计量性、可分割性、可转化性以及独立性(非交叉性)等特征。现行“收入”、“费用”要素是指营业内的有关收入、费用,对于投资损益、资产处置损益等通过“投资收益”、“营业外收入”、“营业巨外支出”等计入“利润”要素,这是计划经济时期人们已经习惯、但不适于市场经济的分类,因为计划经济时期很少有投资收益,营业巨外收支也主要是固定资产盘盈盘亏、非常损失等内容,在市场经济环境卜属于这类内容的交易、事项人量增加并日益复杂,应该参照FASB的做法,申一独分离为“营业外收入”、“营业外支出”,前者反映“一个企业由于主要经营活动以外的或偶然发生的交易,以及在某一期间除了收入和业主投资引起的影响该主体的所有其他交易和事项导致的业主权益(净资产)的增加”,后者反映“一个企业由于主要经营活动以外的或偶然发生的交易,以及在某一期间除了费用和分派业主款引起的影响该企业的所有其他交易和事项导致的业主权益(净资产)的减少”,从而使之不至于同收入、费用相混淆,使得提供的会计信息更加清晰。另外,由于“利润是收入与费用比较的结果,显然,影响利润的因素是收入和费用,它们已是独立的要素,因而利润不能成为独立的要素。”脚因此,会计要素应列为资产、负债、所有者权益、收入、费用、利得、损失7项,其关系应该是:资产=负债+所有者权益+(收入-费用)+(利得-损失)。
5.会计信息的生产。包括会计科目、会计凭证、账簿的设置及其使用方法等。
6.会计信息的披露。会计信息的披露不外乎数字(定量)披露和文字(定性)披露两
种方式,目前主要由会计报表(定量披露)、会计报表附注(定性披露)和财务情况说明书(定量与定性的结合)一个部分。我国现在的会计制度分为企业会计制度、金融企业会计制度和小企业会计制度,与过去比较无疑增强了会计信息的有用性,但己颁布实施的前两个会计制度要求2005年以前在所有企业施行,而不区分上市公司与非上市公司,不区分企业是否持续经营,从而削弱了会计信息的有用性。为此,应该区别一般人中型企业(工商企业、金融业、上市公司、小企业、清算企业四类分别确定会计信息的披露对象、披露内容、披露方式、披露时间,防止会计信息的供不应求或供过十求,以求得会计信息供给与需求的基本平衡,并在成本与效益之间的比较中,发挥会计信息的有效作用。
 

四、现代会计制度下会计监督的加强

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