应当考虑企业的规模、企业的筹资性质、企业的存在形态和企业所处行业等各方面特点。
3．国际协调
随着经济全球化速度的加快，会计规则的国际协调日益重要和迫切。以1993年7月l日实施的“两则两制”为标志，我匡}的会计制度建设进入了历史性的国际协调时期。
4．稳定适用
稳定性一直是我国会计制度建设中的一个难题，长期受到会计界尤其是实务界的责难。从哲学意义上说，变是绝对的、永恒的，不变是相对的、暂时的。但我国建国以来会计制度的几次人幅度的波动，尤其是1993年以来会计制度的变化，使人有些目不暇接甚至眼花缭乱，难以把握其方向和目标。实际上，这恰恰反映了我国进入市场经济建设以来，会计制度适应各方面环境的需要，也反映了会计制度在资源配置、宏观经济管理中的重要作用。

（二）现代会计制度的设计主体

笔者认为，会计制度的设计主体应该包括财政部、行业部委或行业协会、基层单位三个层次，分别主持制定和管理相应的会计制度。前两个部分属于国家同意会计制度，第三部分是基层单位对国家统一会计制度应用、再造后的实战性会计制度。
1．财政部
    财政部作为主管全国会计工作的政府部门，肩负着制定、统驭和协调国家统一会计制度的重要使命，其主要职责应该是综合确定各类会计制度中的基本概念、基本原则和基本方法，为行业会计制度的制定提供具有共性的、可比性的依据。由财政部制定统一会计制度，具有效率高、费用低、权威性强等优点，同时符合我国的文化特征。但会计制度的制定人基本是财政部会计司的有关人员，很少有其他相关者的参与，可以考虑国家税务机关、商务部、财政部相关部门、企业界、会计理论研究和会计教育界、法学界等方面的人员参加，以提高制定者的代表性。
2．行业部委或行业协会
行业会计制度作为国家统一会计制度的重要内容之一，应由相关行业部委起草制定，报
请财政部批准后实施。截止目前，行业会计制度均由相关部委的会计管理部门组织起草制定并经过财政部批准后发布实施。随着利会整体会计研究和实践水平的提高，尤其是行业协会实力的不断增强和行业会计专业学术团体水平的提高，行业会计制度的起草制定工作，可以委托有关行业协会在吸收相关理论界、实务界、政府部门人员情况下进行，完成后交由委托的部委上报财政部审批。将这一工作在部委监督下交由相关协进行，不仅可以减轻有关部委的工作压力，同时有利于增强会计制度制定中的独立性和公正性，有利于发挥相关协会在理论与实务方面的纽带作用，促进学术研究水平的提高。
3．基层单位
与国家统一会计制度不同，基层单位会计制度是会计人员从事会计工作的直接依据，而
各个企业甲一位的具体情况千差万别，各个企业的会计制度也不尽相同。因此，各企业应在国家统一会计制度的框架内，结合企业自身特点和需要，制定因地制宜的、行之有效的会计制度。

（三）现代会计制度的模式选择

由于我国经济体制由过去的计划经济体制转向利会主义市场经济的构建，会计制度己在1993年实现转型，因此这里的模式不是指计划经济会计制度模式与市场经济会计制度模式的选择，而是市场经济会计制度模式再分类后的选择。
会计制度的模式人致可分为法典式会计制度、规章式会计制度、综合式会计制度和利会式会计制度四类。
1.法典式会计制度。是以法典形式为主具体规范会计核算(确认、计量、记录和报告)行为的会计制度。其主要规范载体包括《商法》、《公司法》、《证券法》、《会计法》等，主要代表国家包括德国、乌克兰等。
2.规章式会计制度。是以规章形式为主具体规范会计核算(确认、计量、记录和报告)行为的会计制度。其主要规范载体是以国家财政部为主体的政府部门制定的有关会计规范，主要代表国家包括中国、俄罗斯等。
3.综合式会计制度。是以法律、规章等多种形式为主具体规范会计核算(确认、计量、记录和报告)行为的会计制度，其代表国家是法国。
4.社会式会计制度。是由利会团体具体规范会计核算(确认、计量、记录和报告)行
为的会计制度，代表国家包括美国、英国等。
影响会计制度模式选择的主要因素是文化、法律、教育等。从我国目前和今后相当长一段时期内的会计环境分析，我国文化环境上仍以大跨度权利结构、集体主义取向为主要特征法律环境上属于大陆法系的成文法、但有关法律又不够详细、具体的国家，教育环境上表现
为会计人员总体受教育水平不高、非会计人员的会计基本知识医乏等。因此，笔者认为，我国采用规章式会计制度模式比较合适。其基本结构和内容是:
1.会计目标。从我国企业资本结构看，债权人投资占有较大比重，成为企业主要投资者，满足他们对会计信息的需求顺理成章。另一方面，作为所有者的股东，理所应当接受会计信息服务，但持有不同股权比例的股东通常具有不同的获得信息的能力。对于小股东而言，由于很难进入董事会、甚至很少参加股东大会，对于企业内部的相关信息知之甚少，处于信息的若势地位；相比之下，大股东则由于具有参加董事会的更多机会、参与企业内部管理，从而具有明显的信息优势，属于信息的强者，不应作为会计信息的主要服务对象。因此，我们应将会计目标定位为:满足债权人、小股东对会计信息的需求为主、满足其他相关者的会计信息需求为辅，构建多层会计目标体系。