任何管理都是一个过程,教育管理的目标生成于过程之中。如何认识、理解和对待教育管理过程,是教育管理理论与实践中的重大问题,是开展好教育管理、实现良好的教育管理目标的关键所在。当今时代与环境的新变化使当代教育管理进入一个新的形态,与此相应的是,教育管理过程也具有了一些新的性质与特征。这些性质与特征体现了对教育和教育管理本质的新认识,是对教育管理过程与结果、教育管理过程与目标之间关系的新理解,是对如何实现教育管理价值与目标的一种新思路和新设计。
一、当代教育管理的过程取向
过程与结果是教育管理中的两种基本取向。
传统教育管理(除教育过程管理外)基本都是一种结果取向。教育过程管理关注过程、强调过程和管理过程,具有过程取向的意义,但它只不过是强调通过对教育过程和环节的管理去控制和实现更好的教育结果和目标,严格地说,它不是完全的过程取向,本质上还是一种结果取向,除此之外,传统的其他教育管理都是以结果为取向的,以追求一定的结果为目标,过程服从于结果。无论是科学管理还是人本管理,抑或是其他形式的教育管理,都只是追求的方式方法的不同,在结果取向这一点上却是一致的,都是线性思维方式下的一种结果观。
传统教育管理的结果取向就是重结果,不重过程,结果高于过程,以结果为主要管理目的追求的一种管理价值取向和行为模式。这种教育管理取向是与教育和教育管理的本质要求相背离的,存在很大的问题。首先,它隔离了结果与过程之间的有机关系。它把结果看成是可以独立于过程的存在物,把它超越于过程之上,从而勿视了教育过程中的价值和意义,使教育管理结果与过程脱节,离开了教育管理过程这一有机体,教育管理结果就是干瘪的、不完全的,而且还会产生变异和流变。其次,单纯追求结果是教育管理中的一种错误思维。过程和结果同等重要,甚至比结果更重要。尤其是对学生管理来说,重在通过教育管理的过程达到学生教育的目的,结果反而未必重要了。以结果为导向来管理学生是达不到教育的目的的,甚至会适得其反。第三,以结果为导向必然导致教育管理的功利取向。片面追求教育管理结果,勿视教育管理过程,必然引起急功近利行为,甚至为达目的不择手段,从而与教育和教育管理的价值目标背道而驰。
比如,在我国当前的教育管理中,片面追求升学率,以学生考试成绩作为管理评价依据,以学生就业率作为专业考评、学校评价的主要依据甚至唯一依据,各种评优、评估和升格活动等都无一不是以结果为导向的急功近利的行为表现。以结果为导向,割离了教育管理过程的完整性,结果只是教育管理过程的一个片段,并不能代表教育管理的全部。
当代教育管理以过程为取向。它注重价值追求,追求教育管理中人的价值和意义的生成,以教育人作为最终目标。这种价值追求只能存在于教育管理过程之中,只能在教育管理过程中实现,教育管理本身也是一个不断展开的过程,是一个价值与意义不断产生和获得的过程。当代教育管理重视过程,关注过程,以过程为导向,把全部管理工作立足于过程之上,分解于过程之中,实现于过程之内。它坚持过程导向,但并不排斥和否定结果。它认为过程蕴含着结果,结果包含在过程之中,结果是一种过程性概念,在教育中不存在纯粹的结果。
当代教育管理不是在非此即彼的意义上看待过程与结果,而是在重视过程的前提下同样重视结果,只是把结果分解于过程之中,在追求过程之中顺乎自然地产生结果。在学生管理、教师管理、教学管理等与教育直接关联的管理事项上,过程远比结果重要,所谓的结果并无实质意义,甚至可以说,在教育中并无结果,只有过程,结果思维是对教育的一种误解和误导。在教育中与物直接关联的管理事项上,当代教育管理主张结果与过程同等重要,在过程与结果产生矛盾和冲突的情况下,要优先确保过程的公平性和合理性,不能牺牲过程去追求结果,更不能只论结果不论过程,这就是教育管理的特殊性。当代教育管理的过程取向将结果完全置于过程之下,融于过程之中,顺应和实现了教育管理结果与过程的有机统一。它关注教育管理各方在教育管理过程中的投入、责任、作为和表现,着力和把握教育管理的完整性和统一性,使教育管理回归本位和常态,确立教育管理的正确导向。
二、当代教育管理过程是一种开放生成过程
当代教育管理过程是一种开放的过程。这种开放是相对于封闭、保守而言的。我国传统的教育管理过程具有明显的封闭性、保守型特征。在这种管理过程中,每个教育管理个体都是一个封闭、隔绝的单子式的个体,成长生活在一个相对隔绝的狭小空间,互相之间没有充分的思想交流,每个人、每一个教育管理角色都形成了一套固有的思维习惯和行为模式,互不僭越、固守本分、各行其事。每个人的职责和行为方式都是相对固化的、长期稳定的,都是天经地义和不容怀疑的。校长干校长的事,教师做教师的活,学生有学生的本分,自成一体,泾渭分明。教育管理过程就是这些各行其事相连结的过程。每个人都习惯于既定的行为方式和模式,墨守陈规,都倾向于排斥外来的和新兴的因素。当代教育管理重视对话,主张用对话打通传统教育管理中相互隔绝的个体,使之从封闭、保守走向开放、沟通,使教育管理过程具备开放的特征。
这种开放是一种全方位的开放,既包括管理都与管理对象之间的相互开放,也包括管理者之间和管理对象之间的相互开放,既包括对外开放,也包括对内开放;既包括对过去的开放,更包括对未来的开放。
当代教育管理过程作为一种开放过程,首先,体现为管理者的一种心态。管理关系和状态如何,关键取决于管理者的态度。在当代教育管理中,管理者的开放心态是整个管理过程开放性的原发性和维持性力量。管理者秉持一种开放的心态面对管理中的人和事,不带有成见,不预设前提去与教师、学生及教育管理中的相关者协商对话,不妄自尊大,不贬低任何人,去调动和发挥所有人的潜力和积极性。其次,表现在它打破管理中的各种阻隔和界限,超越各种传统和定式。当代教育管理主张打破各种条块分割,消除各种内外区隔,消解各种人为界限,使教师与学生之间、校长和员工之间成为朋友和伙伴,实现无缝隙和无边界管理。在管理过程中,不再固守各种传统和陈规,各种定式思维和形式都可以超越,各种陈规、定式和新方式都只是可供选择项,都是管理中的开放选项和可能抉择。第三,它接纳和吸收各种异质因子。当代教育管理不是以对立、对抗和冲突的方式去面对和解决管理中各种异质因素和成分,而是对之包容和吸纳,使之成为管理中的积极变革因素和批判改进力量。第四,在于整个管理过程的透明性,反对任何的暗箱操作。当代教育管理是一种公开、透明的管理,是一种全新管理。信息的开放与互通是其基本特征和本质要求。管理的一切行为和过程都是在公开、平等、竞争中进行的,管理中的任何相关者都享有对称的信息,都有参与和监督的机会,没有暗箱操作存在的空间和可能,突显出整个教育管理过程的公平性和公正性。
当代教育管理过程是一种生成过程。当代教育管理是一种对话教育管理,对话具有生产性和创造性。“对话的过程是一个对话主体双方的视界融合过程,视界融合的结果是一种主体双方认知结构的不断改组和重建,这一过程不可能是某种预定知识的复制与客观再现,而是新知识与理念的生产与创造。”
对话教育管理过程的这种生产性和创造性体现在教育管理事件连续更替中的分岔上。这种分岔产生不确定性突现和突变,是不规则、跳跃和随即发生的,这些都是对话振荡的必然结果。新要素、新因子的不断生成使整个教育管理过程前后相续、无限嵌套,永远处在未完成的过程之中。这一点是当代教育管理与传统教育管理的显著区别之处。传统教育管理过程是一个完成性过程,以追求教育事件的终结性和结果性为目标,教育管理过程就是完成了的教育事件的线性加和堆积。而当代教育管理过程则是一系列的生成中的教育事件的非线性叠加。
当代教育管理的生成过程是一个意义创生的过程。就对人的教育及管理层面而言,当代教育管理过程就是教育管理双方思维和情感的交融过程,双方在对知识和事件的理解基础上,一方对另一方作出回应,你来我往,心灵相通,情感交融,思想碰撞,精神升华。这一过程也就是不断地实现视界整合和精神相遇的过程。管理双方每经历一次视界整合,都会带来新的理解,带来个人精神世界的扩大和价值意义的获得。双方在视界整合中互相走进对方的精神世界,在精神相遇之中,教育管理的意义悄然创生,不断创生的意义又进一步促进二者的意义共享,从而不断提升双方(尤其是受教育者)的精神境界、品位、意义和价值。
可见,当代教育管理过程就是通过管理实现教育目的的过程。就教育中物的管理和行政管理层面而言,教育管理过程同样渗透着人的价值意义和教育的目的精神,物的管理和教育行政永远服从和服务于人的教育目的,并且最终都归于人的教育目的。因此,在这种管理过程中既实现了一般管理的目标,更主要生成的还是人的教育意义。
当代教育管理的生成过程是一个不断转化的过程。生成是在不断转化中实现的。这里包括三个方面的转化:一是从知识向能力的转化。教育管理是一种知识管理,它基于知识,创生知识。当代教育管理则主张进一步在知识的基础上,把知识转化为学生的能力,使整个过程都伴随着知识向能力的转化。在当代教育管理中,要把各种知识转化为学生的认知能力、判断能力、理解能力、思维能力、实践应用能力和各种解决问题的能力。二是从行为向意义的转化。管理中的一切行为都代表着一定的意义,都有一定的意义指向,都要转化生成为确定的意义。这是当代教育管理与传统教育管理的一大区别。在管理形式和管理流程上,二者并无区别,区别就在于传统教育管理是一种行为管理,而当代教育管理则进一步从行为管理走向意义管理,从一般管理行为中去建构人的德性和品格,去塑造管理文化和精神,去实现人的主体建构和发展。三是从管理向教育的转化。教育管理形式上是管理,本质上却是教育。因此,必须实现从管理手段向教育目标的转化。传统教育管理停留于管理,在管理的形式上作文章,忽视或忘却了教育的实质和内容。当代教育管理主张管理要深植于教育之上,整个教育管理过程都致力于和伴随着从管理到教育的转化。学校的一草一木、一砖一石都具有教育的意义,都不是纯粹的管理客观存在物。即便是教育行政管理在当代教育管理看来也必须是以教育理性、教育伦理为指引,进而追求教育价值和目标。