全球化与后进国之经济发展(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-14
进入8。

  在此同时,1986年到1993年进行了GATT第八回合的谈判,欧美先进国在新自由派思潮的主导下,推动了更进一步的自由化,并且第一次涉及工农业产品之外的服务业以及智能财产权的规范。最重要的决议是决定成立一常设机构─世界贸易组织,并设立协调仲裁贸易纠纷的机制,世贸组织于1995年成立,现已经有134个会员。

  虽然在表面上平均关税至今已经大幅降低,非贸易障碍也逐步减少,不过这个架构离真正无障碍的自由贸易,还有非常大的距离。譬如说国家对研究发展进行补贴还是被允许的,因为美国不可能放弃对自己国防工业的补贴,欧洲国家则坚持保留对国内发展较落后的地区给予补贴的权力,而欧美当然还是规则设定的主导者。同时各国还是可以用反倾销措施来抵拒进口品,而反倾销手段用的最多的也就是美国与欧体9。


2.2全球化趋势之变化


  以上是对现在全球贸易体制变革的简要描述,不过在这体制下,全球化的整合到底达到了何种程度?全球化的趋势确实存在吗?

  一般谈全球化会从贸易、资本流动、以及人力移动等三方面来看。在贸易方面,通常是用出口或贸易总值与GDP的比例为指针,来衡量各经济体参与世界市场的程度。就世界总体而言,总出口占GDP的比例,确实从1950年的7%上升到今日的19%左右,贸易量成长了16倍,生产总值则只扩大了五倍半。在战后贸易比例虽清楚升高,不过对一些西欧国家而言,它们在1913年之前也曾达到如此比例10。同时若观察历史上不同时期贸易比例的变化率,则可发现最大的变化是发生在19世纪,二次大战后贸易比例的成长率并不特别高11。

  因此二次大战后贸易比例虽确实上升,但增加速度并未加快,至今也只是刚超过19世纪的高峰值。同时,国家经济之间的界线仍非常明显,即使就邻国而言,产品市场在国境内的整合程度仍远远超过跨国界的关系,各个国家的产品价格也并未显现趋于一致的趋势。虽说形式如此,不过国际贸易的产业内容有相当变化,后进国整合进这体系的性质也有显著的不同,因此整合之影响也与从前不同。譬如说,后进国出口中工业产品的比例已从1983年的42%升至1997年的66%12,同时后进国在近十多年来贸易依存度(贸易总量与GNP之比例)大幅提高,从1987年的35%升至1997年的48%13。

  资本流动可分为直接外人投资与金融资本流动两种,外人直接投资(flow)现约占全球总投资量的6%左右,而外人直接投资的资本存量(stock)与全球生产总值的比例现则约为10%,而这比例在1913年是9%。其实在19世纪帝国主义殖民时代,英法荷等国对外投资的数目,有时会高至等于其国内投资数量,规模远远超过今日14。虽然流向后进国的外人直接投资的数目在近年来比重稍有增加,不过以1997年的存量而言,七成仍是先进国之间的互相投资,剩下的三成才是流向后进国15。

  外人直接投资与跨国公司的角色密切相关,虽然外人直接投资仍是以先进国为主,不过其在后进国的影响非常深远,跨国公司因拥有先进技术,而能长期占有国际主要产业的领导地位,这地位至今仍非后进国所能挑战。跨国公司的外国子公司所生产的产值,其占全球总产值的比例,由1982年的5.3%已升至1997年的6.9%,而它们的出口在1995年占世界总出口的32%16。

  在过去这十多年来,主要在美国的压力下,世界各国确实大幅降低了对资本移动的限制,因此全球金融资本的流量大增,汇率以及金融商品的跨国交易量年平均成长率近三成,在美国债券与股票跨国交易量对GDP的比例,在1980年只有9%,到了1995年达到了135.5%17。

  金融资本流动的大幅增加,是导致近年来国际金融危机频传的主因之一18,无论是1994年的墨西哥危机或1997年的东亚金融危机,虽说各国国内金融问题也是危机发生之必要条件,但流动性高的短期国际金融资本之进出,是引发危机并使其恶化的主因,虽说支持金融开放的新自由派学者认为只要金融市场健全,则开放不是问题,但后进国的特征之一就是市场制度尚未建立完善,它们本身问题已经够多,实不需要额外的风险负担19。

  不过到处流窜的金融资本,虽增加了整个国际金融体系的不稳定性,不过整体的国际金融体系尚称不上是一整合的市场,国界内的关系紧密度仍远超过跨国界的关系,国内的投资资金来源仍主要出自国内的储蓄,即使先进国之间的利率也没有清楚的趋于一致的趋势20。

  至于人力的移动则是清楚的没有整合的趋势。在17-18世纪大量非洲人被卖到美洲当奴隶,十九世纪中则有数千万名亚洲苦力被卖至各地,另一方面西欧约有六千万人选择移民到新殖民地,在那帝国主义时代移民管制并不普遍。二次大战之后,移民管制成了常规,不过在战后初期,先进国因劳工缺乏而进口后进国之外劳,但在1970年代成长趋缓之后,又开始严格管制直至今日。至今若有任何劳动力全球化之现象,那就只限于一些特殊的专业人才,或是跨国公司的经理技术人员,或是后进国的脑力外流到先进国。后进国虽曾在贸易会谈中要求先进国放宽人力流动的限制,但这可能性显然不大。


  2.3 全球化趋势会逆转吗?


  由上讨论可见贸易、资本、人力方面的全球化趋势之显著程度各异,不过在未来,这全球化的趋势会继续发展吗?这问题的答案至今并未有共识。诚然乐观者认为趋势难挡,不过这个全球化过程的主导者是欧美先进国,尤其是美国,而美国国内的政治的发展已经产生变化,日后美国政府是否会如以往一样全力推动全球化,则未必是没有疑问的。

  譬如说,去年底西雅图的世贸组织会议,以及今春在华府的世银与国际货币基金会议,都引来了大批的示威者,规模之大近年仅见引起世人注目。示威者的诉求虽然相当歧异,但主要反应了美国人一般对全球化影响之焦虑,而这对美国大选政治必会产生影响21。

  若真有转变,则在历史上也有先例。在1913年之后到二次大战之前,先进国各自扭转19世纪全球化的趋势,而转向保护主义。有学者认为这可能是因为之前全球化造成国内不平等所带来的反弹22。而现在先进国国内,类似的问题是否正在累积,矛盾是否正在激化,以致未来可能会产生对全球化的反弹,以致美国会改变推动全球化的政治立场?

  近三十年来美国国内的所得分配持续恶化,有技能与无技能者的劳动报酬差距日益扩大,即术语所谓的技能溢价(skill premium)提高了,不过这是否是源于与后进国的贸易,意即后进国的进口是否造成美国低技能工人的工资下降23?欧美工会以及些亲工会的左派学者,确实是持如此看法,并因而主张保护主义,或是要求世贸规章中加入劳动与环保标准。由实证上检测国际因素对美国薪资差异之影响的研究不少,至今结论则多是「有影响但不大」24,不过这当然还是有争议的议题。

  有学者认为全球化的影响不只是表现在技能溢价提高与否的问题上,全球化使得有技术有资产能够从全球化中得利的人,与无法从中得利的人,两者之间的鸿沟随全球化日渐扩大,但同时在新自由派政策的影响下,可以协助后者调适的社会福利制度,在近二三十年来已经大为减弱,使得问题更形严重。即使对全球化的反弹最后不发生,阶级严重的对立必也会带来社会问题,社会中全球化的胜利者也将要为此付出代价25。
总之,先进国尤其是美国国内的情势,会影响到美国政府在国际推动全球化的决心,这些发展对全球化之趋势是否持续会有决定性的影响。



  3. 全球化对后进国经济发展之影响


  3.1 经济发展思潮变迁


  由上述讨论可以看出,这个国际资本主义体系的制度演变,主要是由欧美先进国主导,不过这是否意味着后进国在这体系中无法有自主性,只能据有命定的边缘性受剥削的位置?这是否意味
核心期刊快速发表
Copyright@2000-2030 论文期刊网 Corporation All Rights Reserved.
《中华人民共和国信息产业部》备案号:ICP备07016076号;《公安部》备案号:33010402003207
本网站专业、正规提供职称论文发表和写作指导服务,并收录了海量免费论文和数百个经国家新闻出版总署审批过的具有国内统一CN刊号与国际标准ISSN刊号的合作期刊,供诸位正确选择和阅读参考,免费论文版权归原作者所有,谨防侵权。联系邮箱:256081@163.com