解决这一问题的根本途径在于政企职责分开，减少政府对企业并购活动的干预。同时健全和完善与并购相关的法律法规，如并购企业双方权利和义务的规范界定；并购过程中关联交易的管控；内资并购和外资并购的衔接以及反垄断法、跨国并购的审查等，用法律法规的硬约束代替政府行政审批的软约束。从而削弱并购“寻租成本”产生的基础，使并购交易成为市场和企业的自觉行为。

　　(二)完善资本市场，规范中介机构

　　发达的资本市场是企业并购活动得以实现的基础和保证，直接影响着目标企业的合理定价、并购资金的融通以及并购支付的合理安排。通常需要从以下三个方面对资本市场进行完善：一是组建功能完善的、专业化的和规范化的中介组织，包括投资银行、会计师事务所、律师事务所和资产评估事务所等；二是建立完善的市场交易体系，包括功能健全市场交易场所、明确的交易主体和规范的交易行为；三是建立完善的市场机制，包括市场价格机制、信息传导机制、风险规避机制和交易保障机制等。

　　中介机构是企业并购交易的中问联络人。一方面，在不同阶段推动和促进企业的并购活动；另～方面，对并购交易的专业化和规范化起到监督作用。目前我国中介机构的整体业务能力尚弱，有些中介机构的职业道德和信誉受到质疑，部分评估和审计只是一种形式。中介机构的不规范必将导致并购交易的不公正，从而增加并购交易过程中的风险程度。因此，政府需要加强对中介机构的监管力度，严格审查中介机构的资格，并对其资信进行评价；建立中介机构资信信息服务平台，公开中介机构业务资信能力评价，接受社会监督；加强信息披露和管理。制约中介机构的作假行为，预防造假给并购交易带来的潜在风险。

　　(三)建立风险监控机制，提高决策质量

　　在定价风险防范方面，要对目标企业进行审慎性调查。强化价值判断，具体包括对目标企业的资产进行分类，对其具有使用价值的资产进行可用性程度鉴定；对目标企业的产权关系进行界定和核实，以保证获取目标企业资产的可靠性：对目标企业的无形资产价值的真实性进行分析：对目标企业的债权关系进行确定等。在定价谈判上，建立以信号博弈为手段的价格谈判机制，从而降低谈判过程中的信息不对称风险，使谈判定价尽可能与真实价值接近。

　　在融资风险防范方面，严格制订并购资金需求预算，据此对并购融资的期限和数量作出合理安排。确保企业并购资金的有效供给。根据资产负债的期限结构动态调整企业资产负债的匹配关系，对企业的流动性风险和偿债风险进行实时监控和有效管理。另外，可建立融资信号博弈决策机制，以达到股权代理成本与债权代理成本的均衡，从而确定最优资本结构，实现代理成本最小化。

　　在并购支付风险防范方面，应尽量采用灵活的混合支付方式，减少并购过程中的现金支出，以防现金支付过多出现流动性不足等情况。并购企业可结合自身流动性资产获取、股权稀释、股价波动、股权结构变动及目标企业税收筹措等情况，设计多层次并购支付结构，或采取分期付款方式以缓解并购资金紧张局面。