【论文摘要】本文分析了落后地区医疗部门档案管理存在的问题,提出了改革建议和解决方法,以期档案管理工作最大限度地发挥档案的价值和作用。
【论文关键词】档案管理;问题;网络
1 落后地区医疗部门人事档案现状及存在的问题
1.1 对档案管理的重视程度不够
一直以来人们对档案工作的认识都存在一些错误看法,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作。
1.2 人事档案交接手续不严密
档案管理人员大多不是专业的,对于移交档案、手续不按程序办理,该检查的不检查,该清理的不清理,该签字的不签字,导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。
1.3 缺乏专门管理人才,管理水平不高,管理手段落后
大部分工作人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求,档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案收集意识淡薄。
1.4 档案管理人员对档案的重要性宣传力度差
档案管理人员对人事档案的重要性未进行广泛宣传,使得本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新;人事档案管理人员基本上是兼职人员,属于非专业人员管理。由于受专业和时间限制,档案管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。
1.5 档案管理人员对人事档案重要性认识不足
对个人档案采取忽视的态度,有些应该归档的材料不能及时交档案管理人员存档。
1.6 人事档案管理手段落后
在档案管理手段上,没有单独的计算机和档案管理软件,查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜,占地面积大,使用空间也不能完全合理应用。
1.7 人事档案保护设施落后
部分医卫单位,主抓医疗科研技术,在人事档案保护方面设施陈旧落后。大多数人事档案室采取“因陋就简”,融办公、仓库、阅档为一间,更无严格标准防盗失基本设施,防火、防潮、防盗手段只停留在较低水平,调阅方式原始。有的档案由于反复调用原件经多次照射,造成纸张损坏现象严重;有的档案长期被子束之高阁,保护措施落后,变成一文不值的废纸,直接影响到档案的完整与安全。更有甚者,把属于保密范畴的人事信息也公开化,更谈不上什么机密可言,根本上失去了其本身的意义。
2 改革落后地区医疗部门人事档案管理的建议
2.1 各级领导要重视支持档案工作
档案工作是各项管理工作的基础,各级领导一定要重视支持档案工作,要以对历史高度负责、对职工高度负责的态度,切实加强对档案工作的领导,做到对档案工作重视到位、投入到位,对档案工作人员关心到位。要定期听取档案工作汇报,及时研究解决档案工作中的重大问题,为档案工作的顺利开展创造良好环境;加大对档案工作的经费支持力度,信捷职称论文写作发表网,为档案工作的开展提供必需的物质条件。
2.2 强化档案管理意识
人事档案中具有大量的有保存价值的各种数据,包括文字、图表、声像等。要增强这方面档案意识、重视相关资料的收集、实现网络化管理,从而实现对人事档案信息资源的挖掘。
2.3 收集收齐归档文件材料
做好归档文件材料的收集工作,是确保档案齐全、完整、准确、系统的基础。要做好收集工作,档案人员必须熟悉和掌握收集工作的各种渠道和方法,处理好档案形成过程中各个环节、各个部门的关系,对档案形成的全过程进行动态监督与检查,同时要不断提高全员档案意识,实现全方位的有效管理,采取各项有力措施,做好企业档案材料的收集工作,档案的归档率、完整率、准确率、查全率、查准率才有可能达到高标准,最大限度地发挥业务档案的作用。
2.4 强化档案管理人员的技术工作培训
档案工作是一项政策性、保密性、专业性和技术性都很强的工作,包括收集、整理、鉴定、保管、利用、统计等基本环节,且每个环节都有一套相应的理论和工作方法。所以要有素质高、能吃苦刻苦、具有奉献精神和较高政治素质的人员管理。要认真研究制定人才培训计划,增加投资,加大对应用型、复合型、创新型人才培养的力度,坚持内训与外引相结合,培养专业人才。
2.5 采用多种渠道提高管理技能
人事档案业务培训必须紧跟发展需要,加以创新并着重学习档案的收集、鉴定、分类等技能,鼓励档案人员积极参加学术交流活动,不断了解和把握人事档案工作新态势。通过业务培训,提高综合业务素质,使人事档案工作步入规范化轨道。在培训方面采用参加培训班、进修班及继续教育等方式,加强外语、计算机等相关学科的知识学习和档案知识培训,以适应当前形势需要。
2.6 建立档案管理网,搞好档案工作标准化、信息化建设
档案工作信息化,是促进企业信息资源全面收集、整合、开发的重要基础,通过档案信息化建设,能够实现对企业信息资源的集中管理,成千上万倍地提高利用效率,全方位地支持各级信息服务。而档案信息化的基础是档案工作的标准化,没有经过标准化整理的档案不可能实现信息化。
建立健全档案工作网络,即在中心设立由主管领导牵头,各科长参加的全中心人事档案管理网络体系,中心档案室负责全中心档案工作的总体规划,负责起草制定人事档案工作的各项管理制度,并要经常到各科室检查、指导。
随着信息技术在人事档案管理工作中的运用,档案工作的模式发生了巨大的变革。利用先进的管理手段,推动人事档案事业的发展,使档案管理工作向深度和广度上发展,大大提高档案工作的效率,保护人事管理档案,延长其寿命,使人事档案管理逐步实现由传统的手工管理模式向现代化、网络化管理模式转变。
综上所述,人事档案的作用在于为人事工作服务,随着医疗卫生事业发展速度的加快,医院人事档案工作的重要性显得更加突出,做好这项工作,必将推动医院人力资源管理和医院的发展,医院人才战略的实现离不开人事档案管理工作的有力支持。因此档案管理者必须增强服务意识,主动参与,超前服务。医院人事档案管理工作必须与时俱进,注重服务性,才能提高档案的利用价值,才能使人事档案焕发新的生机和活力。