2.环境保护是国际贸易持续发展的必然要求国际贸易要想得到持续健康的发展,就必须在其发展过程中时刻注重环境保护,在环境保护的大前提下开展国际贸易。环境保护之所以是国际贸易持续发展的必然要求,体现在四点上:
      第一,环境是贸易得以正常开展的基础。环境不但为国际贸易提供了丰富的资源和能源,更提供了国际贸易得以正常进行的产所,所有的贸易必须在环境中开展。这里的环境既包括自然环境,也包括社会环境。当然,我们所讲的环境保护更多指自然环境的保护。没有一个健康良好的自然环境,人们的基本生存都将成为问题,到时,如何进行所谓的国际贸易。2011年,日本福岛核泄漏事件发生后,不但使得日本福岛地区人们基本生活受到影响,更导致了日本福岛地区的海鲜产品出口急剧下降,贸易严重受损;
      第二,自然环境为国际贸易持续发展提供了所需的原材料、能源和资源等,使国际贸易中最传统的货物贸易能够正常进行。例如,巴西作为传统的热带作物出口地,如果当地的热带雨林毁坏严重的话,那么巴西对外贸易中就无法开展热带作物相关的半成品或制成品贸易,因此,为了使得该项贸易持续进行,巴西必须对环境进行保护;
      第三,人类环保意识的逐步提高要求国际贸易中注重环境保护。随着经济水平的逐步提高,人们对环境保护的意识越来越强,更多的人愿意参与到环境保护事业中,在自己的日常生活中会逐渐选择有环保标示的产品。据一项于1992年在加拿大开展的调查显示,94%的消费者在购买产品时会考虑环境因素,许多消费者表示愿意多付10%的价钱购买环境无害产品;
      第四,新型贸易壁垒——绿色壁垒的倒逼要求。“绿色壁垒”指的是一国家利用保护环境的“借口”对另一国的产品征收高关税等贸易措施。“绿色壁垒”在发达国家广泛出现,既包括制造工艺中的也包括制成品本身。贸易中的一方为了使自己的产品满足另一方的要求,在产品制造过程中就必须注重环境无害型的生产。
      (三)环保标准与国际贸易的相互作用
      1.环境保护标准纳入国际贸易标准对环境具有一定的保护作用各类环境标准制定后,国际贸易往来中针对自然资源、生物制成品的贸易更趋于理性化,在国际范围内能够合理进行配置,一定程度上有效地保护了自然资源与生物种类;环境标准的制定,使得各国之间在产业升级、产业转移上考虑更11加周全,越来越注重全球气候保护;全球范围内环境的综合性治理,为人类实现可持续发展奠定了基础,为人类的基本生存提供可靠保障。
      (1)自然资源的保护自然资源按可分为可再生资源和非可再生资源,自然资源费分布具有不均匀性和区域性特点,为人类生存和发展提供了物质基础,也是社会物质财富的源泉,是衡量可持续发展的重要指标之一。自然资源包括:气候资源、生物资源、国土资源、海洋资源、农业资源、矿产资源、森林资源、水资源等①。在国际上,为有效保护这类自然资源已制定的保护公约②如表1所示:表1关于自然资源保护的国际公约保护内容公约名称签订时间《生物多样性公约》1992年生物资源《濒危野生动植物物种国际贸易公约》1972年农业资源《国际植物保护公约》1951年《国际植物保护公约》1951年森林资源《联合国防治荒漠化公约》1994年《联合国防治荒漠化公约》1994年国土资源《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》1972年矿产资源《保护工业产权巴黎公约》1984年海洋资源《联合国海洋法公约》1982年《联合国气候变化框架公约》1992年气候资源《京都议定书》1997年《保护和使用跨国界水道和国际湖泊公约》1992年水资源《非航行利用国际水道法公约草案》1997年资料来源:联合国官网htt://www.u.org/zh/世界各国加入以上公约后,其在国际贸易进行中需要慎重考虑相关国际公约的影响,对于公约中保护的资源在贸易中受到了严格的限制。例如,保护森林资源的相关公约限制了木材的贸易,个别以木材为主要出口对象的国家森林砍伐面积下降。巴西在1988年~1997年间大约失去1500万公顷森林面积,亚马逊河流域的热带雨林损失面积在1994年~1995年几乎增加一倍,1995年损失面积290万公顷,此后大幅下降,1996年为180万公顷。
      (2)生物多样性的保护

      1972年3月3日在华盛顿通过《濒危野生动植物物种国际贸易公约》,公约共25条、3个附录。该公约根据物种的稀有程度及其在贸易中所受威胁程度,规定三类濒危野生动植物在国际贸易中应该遵守的基本原则①。
      第一类物种包括所有受到或可能受到贸易影响而导致灭种危险的物种,此类物种的贸易受到严格管理,一般禁止贸易,只在特别情况下才能进行贸易;
      第二类物种包括目前虽未濒临灭绝,但如果不严加管理,出现盲目利用就有可能面临没绝危险的物种,这类物种在国际贸易中也必须严格限制,严控贸易数量;
      第三类物种包括个成员国认为应该保护的物种,个成员国根据自身条件制定保护物种名录,需其他成员国配合管理,在国际贸易中要受到相对严格管控。《濒危野生动植物物种国际贸易公约》的制定并不是为了限制国际贸易,而主要是为了保护生物多样性,维持生态平衡,使相关物种的贸易实现可持续性。《生物多样性公约》于1992年6月3日在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会(UECD)上通过,该条约共1个序言、42条正文、2个附件。《生物多样性公约》的    第8条中规定“就地保护”原则,并提出“(a)建立保护区系统或需要采取特殊措施以保护生物多样性地区②”建立森林保护区以及陆地和海洋保护区,一方面,能够持续不断为植物、海洋物种和动物栖息地的保护提供帮助;另一方面,减轻人类对生物多样性的威胁。许多国家已将其部分国土和领海划为保护区,至2012年年底,全球超过14%的国土为陆地保护区,约10%的领海成为海洋保护区③。
      (3)气候变化的保护保护全球气候变化的国际公约主要有《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》),该公约于1992年5月在联合国纽约总部通过的,同年6月,联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢举行,该文件正式开放签署,《公约》的最终目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”①。从1995年开始,每年召开一次《公约》缔约方大会,称为“联合国气候变化大会”。
      1997年在日本京都召开的气候变化大会上签订的《京都议定书》具有里程碑的意义,规定发达国家在2012年以前减排温室气体的种类、减排时间表和额度等。根据议定书的要求,2008年到2012年,主要工业发达国家的温室气体排放量在1990年基础上平均减少5.2%,其中欧盟削减8%,美国削减7%,日本削减6%②。但就目前的实施效果来看,《京都议定书》对发达国家规定的
      第一期减排目标至今都未实现,如今,发达国家更多的提出2020年中期减排目标和2050年远期愿景,希望以此来转移公众的视线。即便如此,《联合国气候变化框架公约》实施20年来,也取得以下五大成就,如表2所示:表2联合国气候变化框架公约20年成就会议成果签订地点签订时间联合国环境与发展大会核心原则:共同但有区别的责任巴西里约热内卢1992年
      第3次缔约方大会制定量化减排目标日本京都1997年
      第13次缔约方大会巴厘路线图:双规谈判机制③印度尼西亚巴厘岛2007年
      第15次缔约方大会
      第16次缔约方大会成立绿色基金,落实资金援助丹麦哥本哈根墨西哥坎昆2009年2010年
      第17次缔约方大会德班平台:准备法律文件南非德班2011年资料来源:新华网htt://ew.xihuaet.com/world/2012-11/27/c_113815475.htm以上五方面的成就,一定程度上遏制了温室气体的迅猛增长,有效缓解气候变化,保护气候环境。例如,德国在工业系统中消除燃烧褐煤、降低CO2的排放量,在欧洲取得最佳成效;法国政府1998年建立“污染活动一般税”,及生态税等措施,有效防止了大气污染的进一步加重。
      (4)保障人类的基本生存人类的基本生产离不开空气、水、阳光。各类国际公约的签订能够避免再次大规模产生危害,进而保障人类的基本生存。自从1992年5月签订《联合国气候变化框架公约》以来,人类对空气的保护就达到一个新的高度,人们在社会活动中尽量避免废气的排放,开发使用节能环保汽车等,这些产生很好地保护效果。同时,《保护臭氧层维也纳公约》的签订,使得人们重新认识臭氧对人类健康和环境可持续发展的影响,在全球生产中对冰箱内氟利昂的含量进行严格的限制,一定程度上保护全球臭氧层。日本的水俣病事件、痛痛病事件,欧洲莱茵河污染事件以及墨西哥湾石油泄漏事件,无不给我们保护水资源敲响了警钟,越来越多的国家开始重视对水资源进行有效地保护。《保护和使用跨国界水道和国际湖泊公约》签署后,国际上对河流和国际湖泊的保护上升一个新的层次,世界各国把对水资源的重视程度放在一个新的高度。此外,各大洲都为范围内的河流、湖泊制定保护条约,其中具有代表性的《南极条约议定书》对保护世界上最大的淡水资源——南极十分重要。伦敦“光化学烟雾”事件造成的危害至今令人胆战心惊,英国深受工业革命福利的同时,污染也随之而来,因此,某种程度上讲,英国是最早认识到阳光重要性的国家。北京这几年也深受空气污染的危害,M
      2.5所引起的“雾霾”给人们的生活带来严重的危害,北京市政府联合周边地区政府严控废气排放,注重空气清洁,制定相关的法律条文,取得一定成效。在《联合国气候变化框架公约》的引导下,终于在这些地方实现“阳光普照”。