(4)提出不同领域的人民内部矛盾应采取不同的解决方法。毛泽东把民主的方法看作是与“团结—批评—团结”的方法相并列的正确处理人民内部矛盾的主要方法。而实际上，人民内部矛盾多种多样，并不是单纯用哪种方法所能奏效的。邓小平根据新时期人民内部矛盾的不同表现，把人民内部矛盾分为经济领域、政治领域和人们思想观念上的矛盾，提出不同领域的矛盾要用不同的方法来解决。经济领域的人民内部矛盾，是广大人民群众在直接追求各自经济利益的活动中发生的，单纯依靠思想政治工作是不行的，邓小平主张在民主的基础上，运用经济的、法制的、行政的手段，通过深化改革、发展生产力来解决。政治领域的人民内部矛盾，集中表现为党群、干群矛盾，涉及到经济利益问题，必须在解决经济问题上下功夫，通过深化改革，完善体制、反腐倡廉、加强党和政府与人民群众的联系等方法来解决。在解决人民内部思想观念上的矛盾时，邓小平主张“用事实来说话”。他说:“不搞争论，是我的一个发明。不争论，是为了争取时间干。一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成。n [3](P374)这样反而不利于思想问题的解决，“处理的办法，就是拿事实来说话，让改革的实际进展去说服他们。., [3](P156)当然，适当回避人民思想观念上的矛盾，并不意味着对它们听之任之。邓小平提出了加强思想政治工作，进行疏通和引导，弘扬主旋律等方法。
从毛泽东、邓小平正确处理人民内部矛盾理论的比较中我们可以看到，毛泽东和邓小平关于正确处理人民内部矛盾的理论，都是中国革命、建设的产物，都在新的实践上继承前人又突破陈规，紧密结合新的实践不断创新，是正确处理人 民内部矛盾的基本原则和要求。同时，我们也看到，邓小平对毛泽东的人民内部矛盾理论不仅仅是继承和坚持，更重要是扬弃与发展，随着形势的发展和实践的变化而不断地进行调整和创新。
1.毛泽东过多地从政治思想方面关注人民内部矛盾，侧重于从是非角度看待人民内部矛盾，并把“团结—批评—团结”看作惟一的方法。1957年，他说:“我们现在的任 务，就是要在整个人民内部继续推广和更好地运用这个方 法，要求所有的工厂、合作社、商店、学校、机关、团体，总之， 六亿人口，都采用这个方法解决他们内部的矛盾。,. y ] ( P37o>尽 管他也提到“统筹兼顾、适当安排”等涉及经济问题的题目， 但没有具体展开。事实上，社会主义建设时期，与是非问题 相比，物质利益往往是引起人民内部矛盾的更为深刻的原 因，单靠“团结—批评—团结”有时难以奏效，需要以调 整利益关系来解决，邓小平提出了用经济的办法解决问题， 体现了邓小平正确处理人民内部矛盾理论的针对性、实践性 和可操作性。
2.建国初期毛泽东对政治问题的思考带有更多的哲学 色彩，侧重于从政治哲学的视角审察人民内部矛盾，而如何 从制度安排上更好地体现社会主义性质和人民民主则关注 不够，把人民内部矛盾问题的解决，过多地建立在各级干部 提高政治水平的基础之上，通过发动大规模的群众运动来完成，而没有用精确、严格的规范和法律程序加以限制，因而显得解决人民内部矛盾的手段过于单一并有较大的随意性。邓小平根据现代社会特点，认真总结毛泽东的理论成果，明确提出民主与法制相结合的方法，并使之制度化、规范化，从而使毛泽东处理人民内部矛盾的方法更具应用性、规范性和程序性，使政治哲学的原则得以具体化、制度化。
3.上世纪50年代后期，毛泽东错误地估计了人民内部矛盾的情况，提出了“无产阶级和资产阶级的矛盾，社会主义道路和资本主义道路的矛盾，毫无疑问，这是当前我国社会的主要矛盾。ne[1](P475)由此发动了“文化大革命”，导致全民族浩劫。“文革”结束后，邓小平率先在主要矛盾和人民内部矛盾问题上进行了“拨乱反正”，恢复、坚持、发展了毛泽东关于人民内部矛盾的正确认识，把正确处理人民内部矛盾重新确立为党和国家政治生活的重要内容，从而开创了正确处理人民内部矛盾的新时代。
今天，重温两代领导人的思想和理论，从对二者的比较研究中找出规律性的东西，对于我们树立和提高正确处理人民内部矛盾的政策观念和能力，意义重大。当前，我国正处在深刻的社会变动时期，人民内部矛盾的内容和表现形式，比毛泽东、邓小平时代复杂得多，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的思想观念、利益纠纷、社会问题的出现在所难免，结构调整中的农民利益矛盾，城市建设中居民的利益矛盾，企业改制中的职工利益矛盾，经济社会发展中的工农矛盾、城乡矛盾、国家集体与个人之间的矛盾、公与私的矛盾、不同所有制的产权之间的矛盾，以及诸如环境卫生、社会治安、安全生产、党群干群关系、腐败等社会问题，都在改革发展进程中呈现出新特点、新状况。这些矛盾不论其表现形式如何，大多或者说基本上都是人民内部矛盾，综合起来看，都是在经济持续增长、人民生活不断提高情况下的复杂和紧张。但对这些矛盾千万不 可疏忽大意，处理不好，矛盾激化，小事会变成大事，甚至酿 成乱子，给社会稳定和事业发展带来不应有的损害。在这种 与过去全然不同而又错综复杂的条件下，如何正确处理人民 内部矛盾，离不开社会主义法治观念的确立并付诸实施，更 离不开借鉴两位伟人正确处理人民内部矛盾的经验和作法， 并与时俱进，开拓创新，结合新的实际，不断探索出新的行之 有效的方法，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，有效地减 少和化解人民内部矛盾，消除不稳定因素，最大限度地调动 各方面的积极性、主动性、创造性，促进改革开放和全面建设 小康社会目标的顺利实现。
