第四?“一国两制”与和平共处思想。自俄国十月革命以来?和平共处思想曾在三个层面上展开。最初是列宁提出的针对不同社会制度亦即世界范围内社会主义国家与资本主义国家之间的和平共处。列宁在俄共(布)第八次全国代表大会上提出:俄罗斯社会主义联邦共和国希望同各国人民和平相处?把自己的全部力量用来进行国内建设?以便在苏维埃制度之基础上搞好生产、运输和社会管理工作。这一思想后来一直成为社会主义国家处理同资本主义国家关系的指导方针?也是我国坚持和平外交政策的指导思想。后来发展为相同社会制度国家间的和平共处。1954年周恩来总理同尼赫鲁等亚洲领导人一起提出和平共处五项原则?不仅适用于不同社会制度国家间的关系?而且也适用于相同社会制度国家之间的关系?使和平共处五项原则成为处理当今国际关系的基本原则。再后来?发展到一个国家内的和平共处。根我国历史与现实国情? 邓小平运用和平共处思想原则?提出“一国两制”构想来解决我国的最终统一间题。即大陆坚定不移搞社会主义?台湾、香港、澳门可以搞资本主义?两种制度在统一的中华人民共国内和平共处?同时并存?共同发展?并保证长期不变。这是一种智慧?一种创新。可以如是说?和平共处是“一国两制”构想的直接思想来源?而“一国两制”又是和平共处思想原则的继承和发展。

　　第五?“一国两制”与主权治权学说。台湾、香港、澳门问题既是一个历史问题?又是一个现实问题。香港、澳门问题还是一个国际问题。台湾问题是新民主主义革命时期内战的结果?香港、澳门是英国、葡萄牙政府以极不平等的条件强租强占去的?它们都是半殖民地半封建旧中国的历史遗留问题口解决历史问题必须尊重历史实际?解决现实问题和国际性问题也必须从现实和国情世清出发。“一国两制”构想均全面观照到了这些问题。一般说来?国家主权具有原则性?具有对内最高和对外独立的属性。而治权具有灵活性和多样性。“一国两制”构想?坚持主权的原则性与治权灵活性相统一。其中?“一国”即坚持一个中国的主权原则?港澳台是中国的领土?主权属于中国?坚持一个中国原则?即“一个中华人民共和国?一个中央人民政府”?香港、澳门、台湾作为中华人民共和国的一个省、一个地方特别行政区?以保证祖国的领土、主权的完整。“两制”是在统一的中华人民共和国范围内?大陆社会主义制度和台湾、香港、澳门实行资本主义制度长期并存。从主权和治权的关系看?即在体现中央政府主权的地位下实行高度的治权分权?这种高度治权不仅是地区性?而且带有根本制度性?以保证两种不同社会制度的交互运行?以实现中华民族的伟大复兴。

　　第六?“一国两制”与国家结构理论。从马克思主义的国家结构基本形式看?国家结构的基本形式一般有“单一制”、“复合制”两种存在形式。“一国两制”构想除了由于民族文化传统和巩固国家统一而继承了我国二千多年来单一制国家结构形式外?还有因一些地区的授权实行自治权力、高度自治权力?取得超过复合制国家政府或联邦制国家权力。

　　如香港拥有立法权、司法权、终审权等自治权、将来台湾甚至还拥有自己的军队。因此?不能不在“单一制”国家结构形式中容纳“复合制”国家结构的某些特点。待到祖国完全统一后?台湾、香港、澳门将分别施行各自的法律制度?各自成为一个相对独立的法域?整个国家将形成一个“一国两制四法”为复合法域的国家?会带来复杂和独特的区际法律冲突。既有国际法学的法域之间的法律冲突?又有不同法学的法域之间的法律冲突?而且除各地本地法之间的冲突外?有时还表现为各区本地法和其他地区适用的国际条约之间以及各国适用的国际条约之间的相互冲突。但所有这些法律冲突都是单一制国家内的特殊的区际法律冲突?不允许演变为国际法律冲突。所以?在探索解决国家区域法律冲突的意识中不能不考虑国家结构形式新特点。邓小平“一国两制”的构想?创造出一种新的国家结构形式。从而丰富和发展了马克思主义的国家学说。

　　二、“港人治港”是“一国两制”伟大构想的率先践行

　　历史与逻辑往往是统一的。作为逻辑的‘一国两制”构想最初是因台湾间题而阐发的(1979年1月)?但是作为同样的历史间题?其时间序列则是香港、澳门、台湾(简称港、澳、台)。香港问题的租期先到?所以?香港身得了率先践行“一国两制”伟大构想的殊荣?通过实行“港人治港"?把“一国两制”的伟大构想开始变为现实口实行“港人治港”?保障香港的高度自治权?是“一国两制”方针的应有之义。据有关专家考证?邓小平“港人治港”思想的产生最早可以追溯到1979年3月29日?香港总督麦理浩访问北京?邓小平同他会谈中表示?香港是中国的一部分?主权问题不能讨论?“治权”问题到时我们会尊重香港的特殊地位。以此为标志?中国政府开始把解决香港问题提上日程?邓小平也同时考虑香港未来的管理问题。1982年3月21日?邓小平在廖承志有关解决香港问题的十二条初步方案上的批示?表明“港人治港”的思想有了基本框架。1984年12月?中英正式签署的联合声明确认了“港人治港”的内容。邓小平“港人治港?思想主要包括:其一?强调“港人治港”与“一国两制”、高度自治三者是一个完整的体系。‘-?国两制行是“港人治港”的重要前提?高度自治为“港人治港”提供了政策保证?《香港特别行政区基本法》为“港人治港”提供法律依据。“港人治港”亦即以(宪法》和<基本法》治港。p港人治港”体现“三个统一”?即“一国”与“两制.?的统一?高度自治与维护‘呜主权”统一?“爱国”与“爱港”的统一。其二强调相信香港人能治理好香港。其三?强调“港人治港”的主要目标是?保持香港的稳定、繁荣与发展。其四?强调“港人治港”的界域与标准是爱国者治港?即不是任何港人都能治港?同时又需要港人的广泛参与。其五?强调“港人治港”的坚强后盾是中央政府。