3．1放宽政策。进行农村改革。促进农村生产力的发展
　　邓小平同志反复说过：“改革首先从农村开始。”“中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。而在实际改革过程中则放宽政策。不管是家庭联产承包责任制。还是农业生产责任制，都要以是否有助于人民的富裕幸福．是否有助于国家的兴旺发达，作为衡量做得对或不对的标准”这样一来就是调动了农民的生产积极性，促进了农村生产力的发展。

　　3．2重视“科技兴农”战略
　　“农业的发展一靠政策．二靠科学．科学技术的发展和作用是无穷无尽的”“将来农业的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术”。从中可以看出，邓小平认为振兴农村经济，最终取决于科学技术的进步和科技成果的广泛应用．农业的发展应该把精力放在科技进步的重视上。

　　这是邓小平把马克思主义和毛泽东思想同中国改革开放和现代化建设相结合关于农民问题的理论成果．是马克思主义中国化的第二次历史性飞跃。

　　4以江泽民、胡锦涛为核心的第三、四代党中央对农民问题的新突破

　　20世纪90年代后期．党中央更加清醒地认识到农业、农村和农民问题(“三农问题”)是中国发展的根本问题，是当前全党工作的重中之重。以江泽民为代表的第三代党中央和以胡锦涛为代表的第四代党中央提出一系列加强“三农”工作的思想和观点，应用、丰富和发展了中国化的农民问题理论。

　　4．1农民问题是全党工作的重中之重
　　江泽民提出：“农业是国民经济的基础，农村稳定是整个社会稳定的基础。农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题。”2003年1月，胡锦涛在中央农村工作会议上指出：“为了实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标．必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重．放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。”胡锦涛在十七大报告中指出：解决好农业、农村、农民问题．事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

　　4．2具有划时代意义的一件大事：取消农业税
　　农业和农村发展进入新阶段以来，针对农民增收难、农民负担重的突出问题．中央出台了一系列促进农民增收减负的政策措施，农村税费改革试点工作取得了重大进展。在“十一五”规划的开局之年，在建设社会主义新农村的起步之际．中央1号文件出台了2006年在全国范围内取消农业税的政策．十届全国人大常委会第十九次会议作出了自2006年1月1El起废止《中华人民共和国农业税条例》的决定。农业税的全面取消，惠及亿万农民，将促进城乡统筹发展。提高农业综合能力和农产品国际市场能力，同时还将引发农民深刻的观念变化．给农村各领域带来深远的影响，具有重大的政治、经济和社会意义。

　　4．3十七大报告：统筹城乡发展．推进社会主义新农村建设
　　要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路．建立以工促农、以城带乡长效机制．形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设．健全农村市场和农业服务体系。深化农村综合改革．推进农村金融体制改革和创新。改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度．稳定和完善土地承包关系，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织．支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用可见．新一代党中央领导集体对农民问题研究愈来愈来深入、具体、全面而系统。

　　4．4　2008年两会关注“三农”问题
　　2008年两会上，各代表非常关注“三农”问题。如食品质量与安全、农村土地承包、农村社会养老保障等一系列民生问题。首部《中华人民共和国食品安全法》已经进入起草程序，国务院已经将《农村土地承包纠纷仲裁法》列入了2008年重点立法项目。在关注民生的大背景之下代表的目光也投向了新的社会群体：一亿多农村进城务工人员(农民工)，农民工面临的住房、就业、养老、医疗以及子女教育等诸多切身利益问题同样牵动着代表们的心。可见，21世纪的中国已经进入了重农建设时期。农民的历史地位在中国社会主义现代化进程中逐渐以法律的形式固定下来。这是中国共产党人对马克思主义关于农民问题的新突破。
　　21世纪中国社会主义建设进入历史性时期．“三农”问题是相互联系，相互统一的有机体，尤其是农民问题的解决。能充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，对建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化．开创社会主义建设新局面事着至关重要．开创社会主义建设新局面事业有着至关重要的作用。