试论全球化时代中国海外利益的战略维护(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-10-20

  因此,中国应该与美国建立“新型大国关系”,扩大与美国的共同利益,加强两国合作,保持与美国的良好稳定关系,避免挑战美国的霸权地位。只有在稳定关系下,中国才能为自身的发展争取时间和空间,推进经济持续增长和不断提高综合国力。
  建立区域集体合作安全保障机制。区域集体合作安全保障机制是一种比个体安全保障机制更为安全和保险的系统,建立亚太地区集体合作安全保障机制是中国宏观的战略利益所在。在个体安全保障机制中,信捷职称论文写作发表网,每个国家的安全保障职能依靠自己和自己盟友的力量,而在区域集体安全保障机制下,每个国家的安全除了依靠自己的力量之外,还受到集体安全合作安全契约的保障。区域集体合作安全保障机制有利于汇聚集体的力量,保持区域和平稳定局势,使单个国家不敢贸然采取侵略行动。
  维护周边地区稳定。中国有2.2万公里陆地国界线,与14个国家陆地相邻,有1.8万公里大陆海岸线,同8个国家隔海相望。从长远的战略安全角度看,维护周边地区的稳定是中国预防性的战略利益。周边地区不稳定,甚至发生军事冲突,都将危及中国的安全利益。因此,中国应该积极主动地参与周边地区国际问题的解决中去,反对任何导致周边局势紧张、冲突升级的行动。保障周边国家稳定符合周边国家的利益,也符合中国的海外利益。
  建立一支强大的维护海外利益的军事力量。维护海外利益的军事力量,主要是海军力量的发展。其功能在平时表现为武力威慑、处理危机、人道主义救援、打击海盗、预防冲突等,战时则表现为争夺制海权、远洋护航、保护海上交通线等。它的活动空间应该是在全球范围,海军更可以有效理由占地球面积的70%的海洋这一公共产品。由此可见,海军是最能够保护国家海外利益的军种。中国不称霸,并不代表中国不维护自己的海外利益。中国军事现代化建设,有利于中国和世界的发展繁荣与和平稳定。
  2.海外经济利益
  海外经济利益包括保护知识产权,能源供给安全,打击国际经济犯罪三部分。
  保护知识产权。知识产权是指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”。 知识产权是高科技工业发展的产物,也是信息社会中主要的经济利益。保护知识产权主要指两个方面,一方面是保护国外产品在国内所享有的知识产权,另一方面是指维护中国产品在国外享有的知识产权。
  能源供给安全。在全球化条件下,一国的能源安全不仅仅是一个经济问题,同时也是一个政治和军事问题;它不仅与国内供求矛盾及其对外依存度相联系,同时还与该国对世界资源丰富地区的外交和军事影响力相联系。
  在可持续能源发展方面,中国重视生态能源发展、能源消费革命和能源发展战略,在“十二五”规划里对可持续能源的发展展开了一系列的部署安排,致力于能源转型、绿色发展及可持续能源合作。中国的风能和太阳能资源虽然丰富,但是大规模开发仍要受很多自然条件的限制,开发成本较高,仍需继续加大对新能源技术的研发,提高能源使用效率。
  打击国际经济犯罪。在开展区域性经济合作的过程中,中国的经济建设会受到国际犯罪集团的威胁。冷战结束后,中国在地区合作上非常积极,特别是与周边国家的边贸往来相当频繁,人员往来不断增加,边境更加开放,也为走私、毒品贩卖、非法入境等创造了条件。中国也面临更多非传统威胁,打击国际经济犯罪,有利于保障国内外经济秩序良性运转,有利于维护中国的海外经济利益。
  3.维护海外公民安全的利益
  随着中国国际化程度的不断提升,我国越来越多公民海外工作、旅行、留学等。据统计,近年内地居民出境人次以年均1000万的速度递增。我国“以人为本”的方针和我国“外交为民”的理念都决定了海外公民侨民的人身及财产安全是中国海外利益的核心所在。维护海外公民安全的利益,主要依靠领事保护机制。领事保护是指中国公民、法人的合法权益在所在国受到侵害时,中国驻当地使、领馆依法向驻在国有关当局反映有关要求,敦促对方依法公正、妥善处理,从而维护海外中国公民、法人的合法权益。

  三、中国海外利益的战略维护

  在全球化时代,维护中国海外利益应成为新形势下中国国家战略的重要组成部分。当前学界对中国海外利益的研究远远不能满足中国经济社会全球化的需要,必须加大研究力度。同时,对中国海外利益的研究需要广泛性与特殊性相结合,定量研究和定性研究相结合。
  (1)提高战略意识,把海外利益维护纳入国家战略层面;
  (2)积极开展公共外交,提高国家软实力;
  (3)确立合作性的新安全观,维护海外经济利益;
  (4)以人为本,完善海外公民安全危急事件的应对机制;
  (5)发挥专家学者作用,加强对海外安全威胁风险评估的研究。
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