党的十六大把可持续发展战略具体化确立为我国全面建设小康社会的目标之一，进一步提出改善生态环境，显著提高资源利用效率，加大力度促进人与自然的和谐，推动整个社会实现生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展之路。党的十六大报告中高屋建瓴地提出了全面建设小康社会的目标。一是建立可持续的人口结构。具体要求将9‰作为人口年平均自然增长率控制上限，全国人口数量总额到2010年控制在14亿以内；进一步提高全国普及九年义务教育的人口覆盖率，实现超过95%的初中阶段毛入学率，高等教育要达到20%左右的毛入学率，在青壮年中实现95%以上非文盲率。二是建立可持续的资源结构。为此，必须对资源进行合理开发和集约化、高效率地利用，不断提高和改善资源承载能力，以可持续利用原则建成资源保障体系、重要资源战略储备安全体系。三是建立可持续的生态环境系统。为此，十六大报告明确提出，到2010年森林覆盖率达到20.3%以上，治理和实现生化草地达到3300万公顷，新增治理水土流失面积5000万公顷，主要环境污染物如二氧化硫、工业固体废物等的排放总量在前5年的基础上下降10%以上，污水处理率在市级城市要达到60%以上。不仅如此，党的十六大还对走新型工业化道路、实现可持续发展战略和大力实施科教兴国战略作了进一步阐述和规定。以胡锦涛同志为总书记的党中央着重和突出强调，在社会发展和建设过程中，必须牢固树立和全面贯彻落实科学的发展观，全国上下要着力于实现经济增长质量和效益的提高，发展速度和发展结构、质量、效益相统一，经济发展要同人口、资源、环境发展和承载力相协调，发展的可持续性得以不断保护和加强。所有这些都明确地昭示和激励世人，我们党和国家在经济社会发展上要走更科学、更清晰的可持续发展道路，将事关整个国家乃至全世界赖以发展，事关子孙后代以至千秋万代赖以生存和发展的生态环境问题，纳入了党和国家发展的总体大政方针和战略，将其提到了我国基本国策的理论和实践高度。

　　随着我国建设和发展实践的不断成熟，党的十七大报告又明确提出基本形成和构建保护生态环境和节约能源资源的产业结构、增长方式、发展模式、消费模式。具体要求形成较大规模的循环经济，显著提升可再生能源的比重，有效控制主要环境污染物排放，明显改善和提高生态环境质量，在全社会牢固和全面树立生态文明观念。全面实现小康社会，必须实行保护环境的基本国策，不断增强可持续发展能力、显著提高资源利用效率、改善生态环境、促进和实现人与自然的和谐共处，以生产发展、生活富裕、生态良好推动整个社会走上文明、和谐发展道路。为此我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，充分考虑和保障中华民族生存发展和人民群众切身利益的资源和环境，增强可持续发展能力，信捷职称论文写作发表网，保持人口适度增长，加强能源资源节约、高效开发利用和加强生态环境保护、修护；在工业化、现代化发展战略中，必须把资源节约型、环境友好型社会建设摆在突出位置，并将其落实到社会中的每个单位、每个家庭、每个个人的方方面面；要进一步制定和完善有利于促进和保障能源资源节约和高效利用、生态环境得以保护的法律和政策，全面加快形成和完善可持续发展体制机制，落实节能减排、环境保护工作责任制；开发、利用和推广节约、循环利用、替代、治理污染和减排的先进适用技术，发展利用清洁能源、循环和可再生能源，保护土地，降低土地流失和沙化率，合理开发利用水资源，降低水污染，科学合理地建设和实践能源资源利用体系，广泛和大力提高能源资源再生和利用效率；大力发展环保节能型产业，加大节能环保产业投入，重点和突出加强土壤、大气、水等污染防治工作和力度，改善和提高城乡人居环境质量，加强荒漠化、沙漠化、石漠化等治理工作以促进生态修复能力。这些要求和具体工作规划，标志在我党对人与自然和谐关系的进一步认识的基础上，党和国家发展思路从传统拼资源换发展到可持续发展的根本转变和质的飞跃。
　　多年来，我国明确制定和坚持实施可持续发展的国际合作战略，努力从充满反复和复杂斗争的国际可持续发展合作运动中，大力加强与广大发展中国家人、财、物等方面的团结合作；“晓之以理”地说服发达国家积极主动承担其义务和责任，并促使他们愿意从资金、技术、政策和治理等方面实施和开展与广大发展中国家的合作、帮助及支援，广泛而深入地开展国际间全方位的可持续发展合作。基于此，我党和国家与时俱进地积极推进国际间可持续发展领域进行研发合作，多方努力和积极寻求有关国际组织、外国政府实现有力支持与帮助；在先进技术消化与吸收、重点技术利用研发、财政支持等方面，积极拓展政府机构、政府部门、研发组织、研发机构、民间组织、生产企业等之间的密切合作与联系；积极采用和引进国外规模经济、成本领先、高效益的先进技术，加强制定和完善国际间可持续发展合作项目的管理体系和管理制度；借鉴吸收利用发达国家的先进经验，逐步建立与完善促进实施可持续发展战略和实践的激励机制和激励措施，创造有利条件保障和落实国内外先进环保技术的引进、应用和实践。
　　由此可见，中国共产党人对人与自然关系的认识和实践是一个循序渐进的过程。在这个进程中，是中国共产党人不断自我完善和自我发展的过程；是中国共产党人不断提高自身执政能力的过程；是中国共产党人的创造力、凝聚力、战斗力明显增强的过程。在这个进程中，统筹人与自然和谐发展的思想，是我党坚持马克思主义社会发展观为指导，进行国家治理和建设理论的大胆创新而成的重大理论和实践成果，是中国特色社会主义理论建设和发展的重要组成部分。