其次，明确大城市公交优先发展政策。我国大城市交通正处在非常关键的历史发展时期。日本名古屋大学河上省吾教授曾一针见血地指出，中国大城市只有在小汽车大量进入居民家庭前，确立城市公共交通的主体地位，才能应付未来居民出行机动化高潮的到来。坚定不移地坚持公交优先发展应当成为大城市交通发展长期坚持的战略。因为，购买和使用小汽车是居民个人的消费行为，城市政府不应或者也难于对其采取限制(当然，也有严格限制的，如新加坡、香港等)，故惟有通过大力发展公共交通，为市民提供值得信赖的公共交通服务，才能引导和影响居民的出行选择

    再次，应坚持以人为本(而非以车为本)建立一体化城市综合交通体系。城市交通的根本目的是完成人和物的移动或输送，而非车辆的移动。城市交通本身也是一个有机整体，满足多种多样的交通需求。从这个根本目的出发，城市交通发展规划和建设切不可一味地强调解决机动车交通问题，而要建立一体化的综合交通的理念。

　　3.3要继续加3影成市交通鑫肺出设施建设

    经过改革开放二十多年的建设和发展，我国城市经济实力显著增强，城市交通基础设施水平有了很大提高。但是应该看到，我国目前城市机动化水平还较低，居民出行个体化和机动化还刚刚起步，汽车保有量的增长速度始终高于道路的增长速度。因此，城市目前的道路交通供求平衡是一种暂时的、低水平上的平衡。受经济发展水平的制约，我国绝大部分大城市尚没有大运量轨道交通，城市交通系统依然是单一的地面道路交通系统，居民主要出行方式是自行车、步行和地面公交，且以自行车为主导方式。城市道路网结构性、功能性矛盾还比较突出。

    经济发展带来的机动化加速发展使城市交通面临更为严峻的挑战，交通需求持续增长与相对薄弱的交通基础设施之间的矛盾将长期存在。因此，我国的许多大城市在相当长一段时间内要坚持将城市交通基础设施建设作为城市建设的重点。从长远看，大城市交通基础设施建设的根本出路和重点是建设快速轨道交通。同时要重视配套的地面公共交通设施建设。另外，对小汽车发展一味严格限制既不现实也不合理，因此，还要继续适度地进行道路改建、扩建、新建，特别是提高支路网的建设水平，并且要高度重视停车场建设，以满足人们一定的机动化需求。

　　3.4科学地管理交通，理智地使用资源

    现代城市要完全避免城市交通拥挤是不可能的。这种观点也许很悲观，但世界大城市交通发展历程可以证明，这是不得不承认的事实。城市交通需求总是大于城市交通供给，而且道路供应的增加往往诱发更多的交通需求。因此，仅仅依靠增加道路交通供给来满足交通需求是不现实的。国内外城市交通发展经验证明了科学地管理城市交通，理智地使用道路交通资源与进行城市交通基础设施建设是同等重要的。而且从某种意义上讲，城市交通管理的效益比单纯的道路设施建设的成效更为显著和直接。

    面对机动化的趋势，在加强道路交通基础设施建设的同时，要更加重视城市交通管理。特别要强调以下三点:首先，要充分应用现代交通工程理论和技术，积极应用高科技手段(如ITS. GPS, GIS等)，强化城市道路交通管理，最大限度地挖掘和发挥道路设施的潜力。其次，合理分配道路路权，还道路以其应该承担的功能。大城市道路交通管理也要突出公交优先的理念，在城市中心区和主要通勤交通走廊的主、次干道上，给公共交通以优先通行权。切实解决人车混杂、机动车非机动车混杂、长距离交通与短距离集散交通混杂的矛盾。城市交通管理更应当体现以人为本的理念，对行人与自行车交通的安全性和可达性给予足够的关怀。最后，充分重视交通需求管理(TDM)政策和措施，合理调节交通需求增长、交通方式结构和交通流的时空分布。.