因此.行政管理体制和机构改革，在精简机构和人员的同时，加强机关制度化建设，还要完善行政运行机制.首先要在完兽机制上下功夫、花力气。要建立科学的行政决策机制。建立准确、离效的行政执行机制;建立灵敏的信息反馈机制;建立有效的行政监督机制。

    现代行政是法制行政.要随粉政府职能的转变.相应建立起一套国家、地方或部门行政的法律规范.明确各行政机关的职权和责任，建立、健全各级行政机关的组织规童及行政运行程序.使其各司其职、各负其贵，防止行政权力的滥用和行政失份。

    (三)党政机关改革与政法系统工业改革的配密

    我国的政法系统，不仅包含粉检察院和法院.还包括国家行政机关中履行粉司法职能的公安系统、国家安全系统和司法行政系统，它有着一支占全国党政群机关人员27%的机关工作人员队伍。政法机关的管理与改革有一定的特殊性，不能简单地照搬照套其他党政机关的改革做法。这次行政管理体制和机构改革根据国家宪法和有关法律，明确政法系统内部公安机关、检察院、法院之间的具体职责分工，调整规范政法系统的内部领导体制及组织打构.精简上层，充实基层，增加一线工作人员。建立一套正常稳定的人员录用及培训制度，提高人员素质，为改革开放和经济建设保驾护航事业单位改革也要与党政机关改革相配套.

　　(四)机关改革与后的服务杜会化的配套

    我国党政机关内包含着一个庞大的后勤服务系统，它有着占机关工作人员总数25%左右的工勤人员，这也是各级权关臃种庞大的一个重要原因。行政管理体制和机构改革应包括这一系统的改革。

    这次行政管理体制和机构改革是全方位的、综合配套的改革，为机关后勤服务社会化创造了条件同时后勤服务社会化也有利干深化行政体制改革。在今后的行改管理休制和机构改革过程中，要进一步推行机关后勤服务职能与行政管理职能的分开，建立机关与后勤服务部门有偿服务的核算关系，逐步建立统分结合的、对内实行有偿服务和对外实行经营服务的社会化后勤服务体系。

　　(五)上下级机关及“条块”机构改革的配套

    我国是单一制的国家，中央政府与地方政府的关系是领导与被领导的关系，地方各级也是上级领导下级。这一体制决定了上级机关的改革与下级机关的改革必须配套进行。

    在具体做法上，一是方案的制定要统筹规划，上下结合，一并考虑。二是在实施步骤上，要走“自上而下”的路子，这是由政府组织的性质和特点所决定的。

　　“条块”改革不配套，即各个行政层次进行了改革，而垂直管理部门没有进行相应的改革，是以往精简改革的一大矛盾，信捷职称论文写作发表网，也不利于改革的深化。目前设在地方的垂直管理部门有银行、电力、烟草、邮电、保险等十几家。这些单位的规模级别偏高，人员过多，权力很大，福利待遇优厚，引起了其他部门的攀比和群众的意见，这一现象越到基层越明显。因此，在行政管理体制和机构改革过程中，垂直管理部门也要与地方各级的改革同步进行。