我国民办高职院校办学特色研究(4)
作者:佚名; 更新时间:2016-02-27

      2.3.2核心竞争力美国学者普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和加里·哈默尔(G Hamel)的《公司核心竞争力)》首次提出“核心竞争力”概念。核心竞争力的最初定义是“在一个组织内部经过整合了的知识和技能,尤其是关于怎样协调多种生产技能:和整合不同技术的知识和技能”。两位学者一致认为核心竞争力有三方面作用:第一,核心竞争力有助于公司进入不同的市场;第二,核心竞争力对创造产品和服务的顾客价值贡献巨大,它实现了顾客最基本的利益,而非一些简单的好处;第三,难以被竞争对手复制或模仿[121。核心竞争力引入高校后,即大学核心竞争力。目前,我国高等教育界对大学核心竞争力的主要看法为:“大学核心竞争力是促使大学保持持久优势的能力”【B]。判定高校核心竞争力的标准有三个:
      (1)核心竞争力必须得到教育市场的认可;
      (2)核心竞争力必须给受教育者带来特别利益,换句话说核心竞争力,能够给高校本身带来效益,有助于高校通过减少成本或创作价值并扩大了受教育者的利益;
      (3)核心竞争力必须是本校特有的,难以被其他学校模仿或超越的,高校本身具有核心竞争;勾才可能持续发展。总之,所谓的核心竞争力是指竞争力要素中最根本的、起决定作用的和超越其他要素的关键要素【l 41。在高校核心竞争力的构成要素的,特色是保持核心竞争力的关键,所以任何一个高校要形成核心竞争力,在竞争中保持优势,就必须要办出特色¨引。办学特色与核心竞争力相辅相成、互相促进,二者都着眼于民办高等职业院校整体办学水平与办学质量的发展,前者是提升后者的重要途径,也是后者发展的结果,而后者的提升有助于前者的形成与发展,为前者提供了有力的基础。
      2.3.3高等教育大众化理论早在上世纪七十年代,美国教育学家马丁·特罗基于欧美国家高等教育发展规模研究,认为高等教育将逐步经历精英阶段一大众化阶段一普及化阶段。第二章民办高职院校办学特色理论概述他认为高等教育规模扩大到为15%左右的适龄青年提供适当的学习机会,高等教育保持精英教育的本质不变;当高等教育规模扩大为15%的适龄青年提供受教育机会时,高等教育过渡到大众化教育阶段,且大众化高等教育旨在为15%.50%的适龄青年提供受教育机会;当高校扩招比例超过50%时,高等教育逐步迈入普及教育阶段,必然会创造新的高等教育模式【1 6|。联合国教科文组织曾指出当今高等教育中欢迎多样化的趋势。高等教育发展必然趋势是大众化,多样化的高等教育格局已经形成,高校形成办学特色的前提和基础确立。事物问的差异是特色生长和发育的土壤,没有差异,就可能存在特色【l‘71。鼓励高校多样化的存在,但同时要把握好人才培养规格。在高等教育大众化的大背景下,呼吁不同类型的高职院校在各自层次上评定办学水平,指导并鼓励民办高职院校办出自身特色。伴随着高等教育大众化阶段来临,高等教育质量多样化,必然要求高校办出特色。各高校分别办出特色,符合整体高等教育系统提高效率的要求。在激烈社会竞争中,只有办出特色,是实现高校的生存与发展的必由之路【1 71。
      2.3.4校本管理论美国学者F.泰勒认为管理是所有的人类组织(不论是家庭、企业或政府)都有的一种活动,主要五项要素组成:计划、组织、指挥、协调和控制【7I。华东师范大学郑金洲先生《走向校本:学校教育发展的取向》认为校本,一是为改变学校实践,解决学校存在的种种问题,进一步提升办学水平及教学质量;二是经校长和教职工的共同探讨、分析解决学校问题,并有效实施的过程;三是,充分考虑学校实际情况,发挥学校的各种优势潜能,实现学校资源的优化配置。杨为群,董新伟《高等职业教育学校管理》认为校本管理把学校作为本体,以发展为主旨,以人为主体的管理。具体内容涉及三方面:第一,校本管理的对象是学校,学校的发展设计、各项活动、和各种问题的解决都基于学校本身,并非来自于学校外部因素;第二,实施以人为本的学校管理,即一切工作的出发点和落脚点都要以人为中心;第三,校本管理的关键是学校有自主权【7 J。校本管理与外控管理模式不同,首先校本管理是自组织管理系统。传统的外控管理原则虽将学校看作一个系统,但主要从外部进行控制的角度对系统模式做第二章民办高职院校办学特色理论概述静态和逻辑思考,较少关注学校本身发展。自组织理论充分关注学校自身发展,使得学校管理研究理论更加完善。其次,校本管理是以人为本的管理。学校管理以人:为中心,旨在满足人的需要,注重提高主体人素质,促进人的可持续发展。最后,校本管理是积极主动变革的柔性管理。一是管理知识,实行知识共享;二是改进管理组织;三是制定柔性管理目标;四是制定以责任保障体系。第三章我国民办高职院校办学特色的分析第三章我国民办高职院校办学特色的分析纵观民办高职院校的发展历程,一些民办高职院校发展态势良好,取得了较高的社会知名度,其主要原因是有特色。民办高职院校的普遍共识,以特色求发展,以质量求生存。在民办高职院校独具特色的组织制度下,我国民办高职院校形成了一些显著特色,专业设置凸显社会需求、师资聘任灵活、育人模式先进、校园文化突出等,那些具有特色的民办高职院校为我国培养了大批优秀人才,同时也为民办高职院校赢得了美誉。
      3.1组织制度特色分析
      3.1.1民办高职院校组织制度一一以董事会为核心凡是具有一定规模的民办高职院校,其内部管理体制是多样化的,但主要形式是董事会制度。董事会的成员由出资办学者、校长(院长)、专家、教代会等构成。民办高职院校内部管理体制主要表现:
      1.服从董事会领导的校长负责制。
      2.接受董事会指导的校长负责制。
      3.由主办单位领导下的校长负责制。
      4.由党委领导下的校长负责制。
      5.在教职工代表大会基础上,选举产生的校长负责制。
      6.校长全面负责制。
      7.由校长或院长负责主持,经校务会议决策和分工负责的制度。
      8.由教育集团统筹下的校长负责制【l…。总体而言,可分为两种形式:第一,董事会领导下的校长负责制。学校最高的权力机构是董事会,负责重要事项的决策,负责聘任校长,筹集办学经费等。校长/院长负责学校日常的管理工作,对外代表学校。如:保定科技职业学院、北方联合大学、华联学院等。第二,董事会指导下的校长负责制。董事会仅对学校重大项目决策提出建议,承担顾问和参谋角色。学校重大事情的决策权由校长决定,校长是学校最高领导。

     第三章我国民办高职院校办学特色的分析
      3.1所示为某民办高校的组织结构图)。1991年创办的虎振厨师技校,旨在开展短期技能培训。2000年经河北省教育厅批准,保定虎振厨师技校升格为虎振中等专业学校,实现了短期技能培训到学历教育的跨越。2003年经河北省人民政府批准、国家教育部备案,于该年成立了保定虎振职业技术学院。2006年12月经河北省人民政府批准更名为保定科技职业学院。自2007年以来,学院的办学规模、办学条件及教学质量都实现了质的飞跃。该学校实行董事会领导下的院长负责制,较为完善的法人制度,投资方和办学者适度分权,消除了学校管理中公益性和利益性的矛盾,有利于学校长足发展。该校不仅发展态势良好,还是河北省优秀的民办明星学校;截止笔者实地考察时,该校以高等职业技术教育为重点,上下延伸,积极争取发展本科教育(现已升格为河北科技学院),同时也开展岗位培训和非学历教育。
      3.1.2公办高职院校组织制度一党委领导下的校长负责制高职院校内部领导体制是高等教育最根本的制度,它统揽高职院校办学的全局,决定高职院校的一切活动;不仅是重要的政治制度,还与国情有着十分密切的关系。我国公办高职院校的资助主体是国家,各高职院校全面实施党委领导下的校长负责制。选取公办常州信息职业技术学院的组织机构(图3.2t21】为某公办高职院校的组织机构图),清晰可见校党委是学校最高的权利机构。校党委对学校重大事项负有决策权,确定学校建设目标、发展方向、党务工作管理等。大学校长选聘权利由政府决定,办学经费由政府支持,校长是学校内部最高的行政领导,全面负责学校的各项管理工作。总体而言,公办高职院校的行政体制:校长一副校长一教务处、学生处、科研处等一院长(分别负责学院内教育教学工作)。学术活动机构由学术委员会和学术评定委员会组成,学术委员会负责审议教师资格,学术评定委员会负责审议学生资格。这种领导体制架构清晰,而且得到立法肯定,但配套制度并不完善。第三章我国民办高职院校办学特色的分析3.1.3小、结党群 行政‘…觉; 纪i蚕} 委{办} 办{公{ 登i室l 室;妇; 团委; 蚕A图
    
      3.2专业设置特色分析专业是学校按照社会职业分工、学科分类、科学技术和文化发展以及经济建设与社会发展需要,分成的学业门类。高等职业院校的专业指按照职业岗位群与技术领域对专门人才的要求而设置的,强调职业性,注重综合职业能力培养,同时也注意基础性和就业的适应性。
      3.2.1民办高职院校专业设置一一凸显市场需求学校适应社会需求的关键环节是专业设置,民办高职院校根据培养目标调整和设置专业,把市场需求和岗位要求作为设计课程的依据。与公办高职院校的专业设置相比,民办高职院校的专业设置原则更富有特色,普通高校的专业设置一般以学科建设为基础,以基础学科专业为依托、以社会需求为导向、以课程建设为核心俐。

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