3．3．2公办高职院校师资聘任——学历和编制限制一方面，公办高职院校教师有学历限制。目前尚未明文规定高职院校各级教师的竞聘条件，原则上达到硕士及以上学历的人员都有资格申请应聘高职院校教师，公办高职院校的教师硕、博学历和教授职称比率颇高。例如：上海医疗器械高等专科学校，现有教职工302人，专任教师206名，其中硕士以上学历教师占专任教师的66％，专职双师型的教师占专任教师的64％。由于制度管理不规范，公办高职院校中存在着严重的“近亲繁殖”现象，本校学生在修完专科或本科学业后可自动留校任教。第三章我国民办高职院校办学特色的分析另一方面，高职院校教师实行编制管理。编制管理是按法律规定的制度和程序，为有效控制机构设置、人员配备、人员定额和结构比例所进行的管理。教师与学校签订聘用合同后，学校需负责教师的职称评定与评审、福利保障和退休待遇等。相关的教育法律法规明确规定高职院校教师实行任期制，但实际上未打破教师终身制的僵局，导致教师只能进不能出的局面，公办高职院校人事制度普遍存在此类问题。教师在日常工作中无大错，便意味着得到一份“铁饭碗”，所谓的合同年限不过是一个摆设【4¨。就师资来源而言，公办高职院校近亲繁殖问题不利于高职院校自身发展。毕业生作为本校教师来源不利于教学质量提高和学术创新。相反，民办高职院校师资来源多样化，促进了多种教育方法和教育思想交流，为教师发展营造了良好的氛围。就师生比例而言，由表3—1可估算出民办高职院校师生比例约为1：22．24，这大大高于公办高校的1：16．3。据该资料显示民办高职院校教师人均管理学生数较多，显示出较高的办事效率。民办高职院校因岗设人，不同于部分高校因人设岗，提高了人力资源利用率，节省了办学经费，精简了组织机构。就人事制度而言，民办高职院校实行全员竞聘，打破了传统的终身制，在很大程度上调动了教师的积极性。民办高职院校普遍采用的兼职教师，确实存在弊端，但并不意味着终身制的教师制度是可取的。从体制上讲，流动编制是民办高职院校人事制度管理的优势。在薪资分配上，民办高职院校才去多劳多得，奖优罚劣手段，消除平均工资，根据个人能力高低确定工资、福利、津贴标准等，调动了教职工的工作热情。民办高职院校的人才流动机制较为合理，在一定程度上促进了民办高职院校教学发展。第三章我国民办高职院校办学特色的分析
      3．4育人模式特色分析
      3．4．1民办高职院校育人模式——以区域经济需求为中心随着高等教育大众化进程的推进，高等院校人才规格表现出“不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求”等诸多问题【421。为此，2010年至20：20年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出人才培养体制改革要“创新育人模式”和“探索多种新的培养方式”14 31。民办高职院校的人才培养目标指学生在接受一定学制年限的教育及培训后，最终期待达到的标准或状态。只有清楚的认识人才培养目标，才能科学合理的选择育人模式。民办高职院校是我国高等教育大众化进程中的新生力量，是我国高教改革涌现出的新活力。民办高职院校的出现，有利于市场经济发展、社会进步和科学技术推广，它出现背景就决定了民办高职院校必须培养社会急需的技术技能型人才【4引。民办高职院校的培养目标不同于培养规格，培养目标旨在解决高职院校育人方向问题，这也是高职教育区别于中职教育和普通高等教育，且独具特色的地方。诸如：保定科技职业学院的培养目标是学院坚持以就业为导向，培养面向基层、品德优良、基础够用、技术过硬、勇于创新的高技能应用型人才。保定科技职业学院“一体、两翼、四层次”的育人模式较符合民办高职教育规律，同时“一体、两翼、四层次”的育人模式也是实现人才培养目标的明智之选。“一体”指构建突出实践教学，理论与实践融为一体的教学体系。诸如保定科技职业学院之类的民办高职院校，在开展学生培养工作时，始终围绕技术应用能力这条主线。在课程体系构建和教学设计上遵循了实用、适用和够用原则。在教学内容上，首先根据职业岗位的用工要求，然后开展综合职业能力分析，其次把各种综合能力逐一分解成若干个小的专项能力，最终设计教学方案，教学方案不拘泥于形式，而是突出强调实用性和实践性。各个专业根据实际需要确定专业基础课，突出实践教学的中心地位。课程设置也打破了传统的学科教学体系，根据技术应用型人才标准重新组合了课程体系。“两翼”指人才培养，两翼并重。以行业通识教育为一翼；以职业技能培训为另一翼。当代科技迅猛发展，无论毕业生从事任何职业，都有必要通晓某种基本常识。行业通第三章我国民办高职院校办学特色的分析识教育是非专业、非职业性、非功利性的教育，行业通识教育是针对所有在校生的教育；通俗的讲，行业通识教育是高职院校的一种办学理念。行业通识教育旨在培养健全的个体及和谐社会中的健全公民；为此行业通识教育应该是造就具有远大的目光、广博的见识、博雅的精神和优美的情感的劳动者。行业通识教育就是让学生熟悉与未来职位相关的、行业领域内的思想，主要涉及公民生活各领域的知识和技能。针对毕业生将来就业所需的技能和能力，学院开设相关的培训课程，然后经政府授权的：考核机构鉴定，有利于毕业生在应聘职位顺利上岗。许多学者认为，毕业生掌握一门以上的专业技能，是顺利就业的途径之一。虽然民办高职院校的专业比普通本科院校的专业学期短，但其掌握的技能确实是普通学校的在校生难以学到的，导致这一现象的根本原因是民办高职院校大量开设了专业技能课，而且及时关注了市场需求，根据市场需求科学调整专业设置。劳动和社会保障部培训就业司有关人士表示，职业技能的培训日益走进大众生活，并且在广大劳动者的职业生涯中发挥着巨大作用。“四层次”主要包括：第一层，理论教学以必需、够用为基础，以应用为目的。保定科技职业学院十分重视教学过程的实践性、开放性和职业性；同时校领导要求教师重视搞好实验、实训和学习三个关键环节的教学工作。第二层，课堂教学和认知性实习相结合，培养学生的基本能力和素质。积极探索课堂与实习的一体化，推行订单培养，同时积极探索工学交替，任务驱动和项目导向等培养模式。第三层，校内实训和校外基地项岗实习相结合，强化学生技能培训。寻求新的人才培养模式，大力推行生产和社会实践相结合的育人模式。第四层，校企联动，实现毕业生实习与就业零过渡，全面提高学生综合素质。学校和企业合作开展应用研究与技术开发，一方面使企业分享了学校的资源优势，另一方面也促进了学校的改革与发展，人才培养模式在校企合作中得到了创新。
      3．4．2公办高职院校育人模式一一多种育人模式并存我国公办高职院校在长期的教育实践中，不仅借鉴了西方国家先进的职业教育理论和办学实践经验，还结合了我国的国情形成了一批相对成熟的人才培养模式。总体而言可分为三类‘45】：第一，“产、学、研”相结合育人模式。它是现代社会中的新兴教育模式，以行业需求为导向，充分利用高职院校、企业和第三章我国民办高职院校办学特色的分析科研单位等多种不同教育资源和教学环境，发挥各自在人才培养方面的优势，将书本知识和实践能力为主的生产、教学、科研活动结合的教育形式。第二，“订单培养”育人模式。该模式主要指高职院校和用人单位签订用工合同，双方共同参与制定高职院校的人才培养计划，受教育者完成相应的学制后，最后用人单位按预定协议安排毕业生就业的校企合作的办学模式。第三，“工学结合”的育人模式。通俗点讲，它是学习和工作相结合的育人模式，具体形式多种多样。诸如，一年分按学期工作和学习交替进行；或每周学习与工作交替进行；或半天学习、半天工作等等。工作和学习都是个人培养计划的组成部分，学生不仅接受学校的严格管理和考核，还需接受用人单位的常规管理，并且分别给予相应学分。
      3．4．3小结我国民办高职教育办学实践相对较短，目前还处于发展阶段，尚未形成权威的理论和学派，与公办高职院校相比，民办高职院校的育人模式存在如下差异。第一，研究视野存在差异。公办高职院校发展较为成熟，一批重视理论研究的高l职院校逐渐出现，并取得了不俗的成绩。民办高I识院校的研究者多为一线工作人员，具体人才培养问题具体分析并提出相应调整政策，在一定程度上促进了民办高职院校的发展，但整体把握问题的高度有待提高。第二，公办高职院校在人才培养上取得了不错成绩，但对成功经验和系统理论研究有待继续提高。民办高职院校一个突出特点是趋利性，故在办学实践中相对注重人才培养的总结和反思，根据市场需求，及时调整人才培养规格。3．5校I园文化建设特色分析
      3．5．1民办高职院校校园文化建设——注重创新本文以广义文化观作为课题研究的出发点，认为文化是精神成果和物质成果的总和。托尼·比切认为文化在人类社会中广泛发展，广义的文化概念对探讨高校领域内的狭义文化有重要意义。第三章我国民办高职院校办学特色的分析潘懋元认为校园文化是校园生活：方式的总和。具体包括智能文化、物质文化、规范文化和精神文化四个方面[46】。史洁认为校园文化是以校园文基础的，以师生为主体，以精神文化、物质文化、制度文化和行为文化相统一的，具有时代特征的群体文化，其中精神文化是群体文化的核心【4 7|。鉴于上述观点，本文从四个层面研究民办高职院校的校园文化，主要涉及物质层面、制度层面、行为层面和精神层面，这四个层面相辅相成，缺一不可。其中精神文化是校园文化的核心，制度文化和行为文化是校园文化的具体体现，物质文化是校园文化的基础。为此，本文认为民办高职院校的校园文化建设目标应紧紧围绕精神文化、制度文化、行为文化和制度文化制定和建设。
      (1)以科学发展观为指导。加强民办高职院校的校园：之化建设，必须长期把马克思列宁主义、毛泽东思想、xgd,平理论和“三个代表”作为指导思想，因为科学发展观是继承并发展了的马列主义，也是马克思主义中国化的最新成果，同时也应该成为各个民办高I识高校新时期各项工作的指导思想。加强和谐校园文化建设：首先，需要以科学发展观为指导思想。紧抓学院的内涵建设和外延发展，进一步明确办学理念，提升办学特色、探索新的管理制度，为和谐校园文化奠定良好的物质基础。其次，努力在整个学院范围内，营造共同的价值取向和文化氛围；领导人员切实关注师生状况，本着促进师生员工全面健康发展而工作。