2.1县域经济的基本概念　
2.1.1县域经济的涵义　　　　　
我国的县最早始于春秋，发展于战国，定制于秦朝。在长达二千多年的封建社会里， 历经沧桑，县级行政区划、县政权组织日臻完善。同时，各个县在经济、社会、文化方 面都形成了相对独立的地域实体，在我国行政区划体制定处于第二(三)层次。据统计，截止 2004初我国共有 2017 个县（包括 400 个县级市），全国县域内土地面积有 896 多 万平方公里，超过全国国土面积的 93％，县域人口达到 9.35 亿，占总人口的 73.3%， 县域 GDP 达 5.4 万亿元，占全国 GDP 的 56%。从这一系列的数据可知，县域经济在我 国国民经济中已经具有举足轻重的地位。县域经济是指以行政县为区域范围，以县一级独立财政为标志，以县城为中心，集镇为纽带，农村为腹地，不同层次经济元素的联系为基本结构，通过双向反馈的人力流、物资流和信息流而发挥整体功能的经济系统，它是一个县范围内全部经济活动的总和，是物质生产部门于非物质生产部门相互交织的经济综合体。其涵义主要包括以下几点：
1、县域经济是多部门的综合体。麻雀虽小，五脏俱全。包括工业、农业、商业、运输业、建筑业等物质生产部门和财政、金融等职能部门。2、县域经济活动是在一定空间进行的。包括社会再生产的全过程，牵涉生产、分 配、交换、消费等各环节，又与各部门、各地区的经济活动交织在一起，形成多层次立 体交叉的三位结构。3、县域经济不是各部门经济活动的简单汇总，而是各组成要素有机集合的整体。这个有机体是由于共同目标所联系起来的许多相互依存的子系统、分系统组成的复杂的经济系统。
从上述涵义来看，县域经济不仅包括狭义的农业，而且还包括林、牧、副、鱼；不仅包括大农业，而且包括农村工业、农村商业、农村建筑业、农村运输业以及财政经济和金融经济等。从县域经济体系看，县域经济包括县级国有、集体、个体、私营以及外资经济，因而县域经济是涉及到国民经济全局的不可忽视的经济力量。
2.1.2县域经济的性质　
对于县域经济的性质，大体上可以做两方面的表述：其一，它是一种行政区域经济； 其二，它是一种中观经济。
1、县域经济是行政区域经济
从性质上讲，县域经济首先是中国经济中一种特殊的区域经济，是中国经济基础层 次的行政区域经济和经济区域经济。行政区域经济是受行政区域政府经济职能直接影响而形成的相对独立运行的极化区域型经济。经济区域经济通常称为区域经济，它是受地域分工、自然资源分布、经济及增长极因素的一致性或相近性影响而形成的不同行政区域经济之间或同一行政区域经济内运行和发展一体化的同质区域性经济。在一定条件下，行政区划以经济区划为基础，因而行政区域经济与经济区域经济是可以重合的。行政区域经济通常具有不同于经济区域经济的运行特点和规律。不同的县受其所在县域的 历史、地理、文化和自然资源等因素的制约，使其经济不可能有相同的发展模式。但是县域的政府及其经济调控职能对县域经济运行及其发展有直接影响力，使县域经济的行政区域属性得以显现。因此，县域经济具有显著的行政区域性，或者说，县域经济不是 经济区域经济，而是行政区域经济。
2、县域经济是中观经济
从性质上讲，县域经济还是一种中观经济。宏观经济运行是指国民经济总体的活动过程。微观经济运行指作为国民经济细胞或基本单位的经济主体，在市场上进行经济活动的全过程。中观经济运行则是指宏观经济和微观经济之间某一区间经济的活动过程。具体地讲，也就是某一部门或某一区域的经济活动。中观经济既包括纵向上从地方 到中央的农业、林业、水利、纺织、化学、煤炭、冶金、机械、电力、交通等相对独立的条条运转系统，也包括横向的县域经济、地市经济和有数个处在同一范围并具有相同 经济性质的城市组成的区域块块经济。县级区域是一个具有综合功能的经济区。县域内，县城已经形成了现代化城市的雏形，城市基础设施基本齐全，城市功能较为完备；农村 中，农、林、牧、副、渔、工、贸、建、服全面发展。可以说，是一个以县城为中心，以农村为郊区的经济格局。另外，县域内还有纷繁复杂的部门和企业，层次不等的小城 镇和范围不同的小区域经济。总的看，县域经济从属于宏观经济，又包含着微观经济， 而且具备中观经济的经济属性，因此，从性质上看，县域经济是一种中观经济。
2.1.3县域经济的特点　
我国县域经济是整个国民经济的组成部分，因而它具有国民经济的一般性，但是，县域经济的范畴、规模又与全国、全省经济有很大差别，这就使县域经济具有自己的特点。我国县域经济的基本特点概括起来有以下几点：
1、整体性
在县行政区划内，各种经济活动在一定空间上形成了紧密的社会联系 和经济交换关系，形成了多样性的统一，使经济成为一个完整的社会经济整体。县是国家一级行政单元，它包括了农、工、商、财、文、党、政等各个方面，是一个社会经济 功能比较完整的基本单元。从系统论观点来看，县域经济又具有综合性。从横向看，它 包括许多产业部门；从纵向看，按照我国现行政治体制，上有中央、省、地市，下有乡 （镇）、村等基层单位。县一级机构、部门、职能齐全，并与中央、省的同类机关具有 层次对应关系。
2、不完全性
县域经济虽然是多部门结构的经济，但我国大多数县域经济是由农 业、工业两个部门为主要成分的二元经济结构，甚至许多县是以粮食为主的农业经济的 一元经济结构。
3、中间性
县域经济一头是农村，另一头是城市，因而是农村和城市的桥梁、中 间地带。另外，在国民经济管理体制中，农业经济主要由县级管理，同时也有工业经济。 工农企业分布在县级行政区内，使县域经济成为农业经济和工业经济的接合部，也是我 国整个工农业生产的接合部。
4、区域性和多样性
由于历史、地理和自然条件等方面的原因，每个县都有各自 的经济优势和劣势，从而形成了各自的特点。有的县以种植业为主，有的县采矿业发达，有的县建材业发达，都带有明显的区域性和多样性。
5、空间性
县域经济作为特定的地域经济与其它地域经济一样，具有空间性。
6、开放性
一定经济量的聚集，必将出现经济吞吐和内外经济交流。随着我国农 村商品经济的发展，劳动生产效率的提高，社会分工和社会协作的加强，各种经济活动 联系的发展，我国县域经济越来越具有开发性。