公民文化与社会内生性和谐的生成和发展,都崇尚理性、遵从法律,其价值旨归都是为了人的自由发展、为了人、自然和社会的和谐共生,因而从路径到目标,具有内在一致性。
三、公民文化对于构建和谐社会的作用
“黑格尔肯定了在市民社会之中,任何个人都不会像在家庭中那样因无私的爱而无偿地为其他人劳动,只有以交换为基础的‘相互需要’才能将他们联结为一个共存于其中的社会。市民社会众多个体彼此联结的纽带就是这种‘需要的体系夕。黑格尔说:‘在劳动和满足需要的上述依赖性和相互关系中,主观的利己心已经转化为对其他一切人的需要得到满足是有帮助的东西,即通过普遍物而转化为特殊物的中介。’这是一种辩证运动,其结果,每一个人在为自己取得、生产和享受的同时,也正为了其他一切人的享受而生产和取得。在一切人相互依赖全面交织中所含有的必然性,现在对每个人说来就是普遍而持久的财富。
“在市民社会之中,作为个人之间联结的‘利益联合’只具有外在的工具性,而不是内在的、自然的、更不是合乎理性的。市民社会中个人意志的无限膨胀,势必导致社会秩序的混乱和人的本质的异化。一方面,不同的特殊利益之间最终将走向对立与冲突,使市民社会演变为一切人反对一切人的战场;另一方面,当人与人的一切关系完成契约化后,人们在交往中就只会把他人当作手段加以利用,人的本质也就发生了异化。”
生产力各要素中,劳动者是核心,生产力的发展的终极结果是促进人的全面发展,其中包括劳动者心智、文化的发展。公民社会、公民意识和公民文化既是生产力发展的结果,也是生产力进一步解放自身的条件。是最终促进生产力的提高,促使人的本质的复归。
(一)公民社会和公民文化的发达程度与民主化、自由化、分权化及程序正义进程相关
公民社会、公民文化程度低,意味着公民内部协调、沟通少,矛盾会容易积累,真实的政治动态、思想动态难以通过交往并形成正确的公共决策。而不当的决策一旦形成,公民内部自我纠错能力低下或纠错机制匾乏,往往导致决策失误、造成严重后果。如部分干部好大喜功、乐于搞形象工程的诸多案例、“见光死”的决策等,往往与公民文化低下、公民群众性监督虚拟化、群众参与公共事务人数不够、程度不深等因素有关。而公民社会发达、公民文化程度高,意味着公民内部的协调能力强、民情反馈和民意表达渠道畅通、矛盾不易淤积、公共决策的透明度高,民主监督能力和水平高,政府管理成本低,管理效率高。
(二)公民社会和公民文化的发达程度与依法办事的广度和深度密切相关
众所周知,法律制度是一种刚性的调整社会秩序的制度。刚性的法律制度对社会行为有个明确的指示和导向作用,其可以减少盲目、无章,节约社会管理成本,提高效率,具有明确的指示性和导向性作用。植根于市场经济和契约精神的公民文化,是与权利、法治精神相一致的。公民综合素质高、法律意识强,可以增加知法、守法、执法的主动性,从而大大减少了管理成本,提高了管理效率。
(三)公民社会和公民文化与完善管理机制密切相关
成熟的公民社会、公民文化,为建立完备的管理机制,提高机制运行效率提供了人力资源和智力支持。成熟的公民社会、公民文化,还有利于建立一个完善的信用体制,降低守信风险;有利于建立社会保障机制;有利于社会心理咨询、心理安抚工作,疏通民意表达渠道,消除危机的根源,缓解社会压力,减少社会冲突,降低各种社会的危机发生概率;还有利于协调个人、群体或阶层因公共资源占有或使用层面上的机会不公平,在现实上减少在资源占有等层面上的个人、群体或阶层的敌意。成熟的公民社会、公民文化意味着群众监督能力和监督水平的提高,繁荣的公民文化还意味着公民意识和公民主体意识的增强,舆论监督的效用增强,因而有利于健全社会监督、监管机制。成熟的公民社会、公民文化,有利于促使政府的依法行政、从而提高政府的公信力。成熟的公民社会、公民文化有利于对文化传播进行识别、判断、选择、取舍。有利于减少文化冲突、思想斗争。
四、培育公民社会与公民文化
公民社会的成长是生产力发展、市场经济发展的必然结果。公民社会会对既有的社会生产关系形成冲击,会对生产关系和上层建筑提出变革要求,这种变革要求正是生产力进步、发展的突出表现。公民社会的发展有利于保证公民社会成员参与国家政治生活,有利于成员维护个人基本权利。因此,公民社会的存在,“它在调节个人与国家、权利与权力关系,在促进市场经济与民主政治发展,维持社会稳定与缓和社会矛盾等方面,信捷职称论文写作发表网,都起着一种平衡器和促进器的作用。
公民文化的发展,有利于提高公民分辨是非的能力。关于近年媒体披露的社会矛盾和冲突显著增多的事实,应当辩证的看待。近年各种矛盾增多、上访事件增多,正是新闻媒体更自由、更公开、更透明的表现;是政府行政更阳光、更透明的表现;也是群众意见表达渠道变得通畅的反映,因而也是社会进步的表现。
网络文化是一种新型的公民文化形式,它对于加快资讯传播、繁荣思想文化,开展公民参与社会事务监督与管理、打击违法犯罪、促进廉政建设等方面具有以往传统文化形式不可替代的作用。因担心公民文化的成长影响社会和谐稳定而阻止网络文化的发展,其念头是愚蠢的,后果是危险的,实际上也是不可能的。
担忧公民文化发展会影响社会稳定、社会和谐的念头,其实是人们对于社会运行中的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互关系问题上认识不足的表现。
总之,根源于市场经济的公民社会文化的形成、发展,对于增强人的主体性、保障人的权利,主动协调各种矛盾,化解危机、增强民主监督能力、促使阳光行政、建构和谐社会具有重要意义。因此,要紧跟时代步伐,主动改革,与时俱进,积极培育公民文化,促进公民社会的健康成长。