中国特色的发展是一个渐进的过程。它既受到经济、文化和其他条件的制约,也受到传统的影响。因此,民主化同现代化一样,也要一步一步地前进。社会主义愈发展,民主才能愈发展。一方面,社会主义民主政治要顺应人民群众的民主要求和经济社会的发展而发展,在实践中,不断探索中国特色社会主义民主政治发展的规律,不断推进社会主义民主政治建设;另一方面,社会主义民主政治建设,不能急于求成、一蹴而就,必须在党的领导下稳步发展。为此,江泽民反复强调,中国特色的社会主义民主政治建设,要在党的领导下积极稳妥地推进,“要有利于维护国家统一、民族团结、社会稳定。”
第三,中国特色社会主义民主政治要“着重加强社会主义民主政治制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。”
一是要坚持和完善人民代表大会制度。江泽民指出:“建设社会主义民主政治,最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度。”为此,要积极推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,进一步加强人民代表大会的制度建设,切实强化人民代表大会的立法职能和监督职能,完善人民代表大会及其常委会的各项工作制度,把人民代表大会真正建设成为宪法所规定的有权威的国家权力机关。
二是要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。他明确指出:“我们要继续坚持和完善我国的政党体制和政治协商制度,切实发挥各民主党派和各界爱国人士的参政议政和民主监督作用,以利于更好地坚持和改善共产党的领导,以利于更广泛地联系和团结各阶层群众。”。‘‘在当代中国,共产党处于执政地位,需要接受人民群众的监督和批评,当然也需要始终接受一直与自己保持密切合作的各民主党派的监督和批评。”
三是要搞好基层民主制度建设。江泽民指出:“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。” “在国有企业实行职工群众的民主管理,同在农村实行村民自治一样,都是我们建设有中国特色社会主义民主政治的重要创造。”这一创造将极大地促进中国特色社会主义民主的广泛实践。扩大基层民主,是保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情、创造自己的幸福生活的重要途径。他反复强调,为推动中国特色社会主义民主在基层的广泛实践,我们党必须搞好基层民主制度建设。工人阶级和广大劳动群众“在基层的经济、政治、文化和其他社会事务中当好家作好主,这是实现工人阶级和广大劳动群众在整个国家的经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础。”
四是强化民主监督机制。江泽民强调,发展中国特色的社会主义民主,必须加强对权力的制约和监督。要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督。”民主监督是保证人民当家作主、防止各级领导干部以权谋私、消极腐败的有效措施。我们党必须依靠人民民主,强化以群众监督为主的各种民主监督机制。其内容包括人民群众的监督、政党的监督、社会的监督、舆论的监督、法律的监督、人大及其常委会的监督、政府专门机构的监督、党内的监督等。要通过强化民主监督机制来促使用权公开、公正、公平原则的贯彻,保证政令畅通,防止权力滥用,维护广大人民群众的切身利益。
此外,江泽民还提出了改革和完善党的领导方式和执政方式;通过发展党内民主来推动人民民主;坚持和完善民族区域制度;实现决策的科学化、民主化;推进政治体制改革;维护安定团结等事关中国特色社会主义民主政治建设的重要主张。
江泽民关于中国特色社会主义民主政治建设的一系列重要观点,阐明了社会主义民主政治建设的根本目标、根本特点和基本途径,丰富和发展了中国特色社会主义民主政治建设理论。这些重要观点,是指引我们党在新世纪新阶段努力实践“三个代表”重要思想、卓有成效地推进中国特色的社会主义民主政治建设的强大思想武器。