由“两步走”到“三步走”有一个演变和发展的过程。在党的十二大之前,邓小平对现代化发展战略的规划主要着眼于20世纪末之前。他在提出“中国本世纪的目标是实现小康”的同时,提出要用两个十年实现这一目标。他指出:“我们要在本世纪实现四个现代化,从今年元旦起,只有二十年,就是八十年代和九十年代。如果四个现代化不在八十年代作出决定性的成绩,那它就等于遭到了挫折。所以,对于我们的建设事业来说,八十年代是决定性的。这个十年把基础搞好了,加上下一个十年,信捷职称论文写作发表网,在今后二十年内实现中国式的四个现代化,就可靠,就真正有希望。哟根据上述考虑,党的十二大正式把这个具体目标确定下来,并分解为两步走。但是这个两步不同于以前的两步,是后来“三步走”中的两步。党的十二大之后,随着对社会主义初级阶段认识的深化,邓小平就把眼光投向了下个世纪中叶,进一步思考在小康的基础上如何继续向前发展。1982年8月21日,邓小平在接见外国客人时首次提出了再花30年到50年时间接近发达国家水平的战略构想。1984年10月,邓小平对新设想又作了进一步阐述:“我们第一步是实现翻两番,需要二十年,还有第二步,需要三十年到五十年,恐怕是要五十年至七十年,接近发达国家的水平。两步加起来,正好五十年至七十年。旧1985年4月,邓小平在论述怎样建设社会主义时指出:“十一届三中全会以后,我们探索了中国怎么搞社会主义。归根到底,就是要发展生产力,逐步发展中国的经济。第一步,到本世纪末翻两番,达到小康水平。第二步,再花三十年到五十年时间,接近发达国家的水平。
1987年4月以后,邓小平完整地提出了“三步走”的战略步骤,并将发展程度由“接近发达国家水平”改为“达到中等发达国家水平”。这年的4月30日,邓小平指出:“我们原定的目标是,第一步在八十年代痢一番。以一九八0年为基数,当时国民生产总值人均只有二百五十美元,翻一番,达到五百美元。第二步是到本世纪末,再翻一番,人均达到一千美元。实现这个目标就意味着我们进入小康社会,把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过一万亿美元。虽然人均数还很低,但是国家的力量有很大增加。我们制定的目标更重要的还是第三步,在下个世纪用三十年到五十年再翻两番,大体上达到人均四千美元。做到这一步,中国就达到中等发达的水平。"。还说:“我国经济发展分三步走,本世纪走两步,达到温饱和小康,下个世纪用三十年到五十年时间再走一步,达到中等发达国家的水平”至此,邓小平分三步走基本实现现代化的战略构想最终形成。
1987年10月,党的十三大肯定了这一思想,用规范的语言表述为:“党的十一届三中全会之后,我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步实现国民生产总值比一九八0年翻一番,解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步,到本世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。第三步,到下个世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平。人民生活比较富裕。基本实现现代化。”在这里,国民生产总值替换了工农业总产值,体现了中国现代化应与国际标准接轨的内在要求。1992年10月党的十四大,不仅把“基本实现现代化分三步走”作为建设有中国特色社会主义理论的重要内容,而且提出了包括改革和发展在内的近期和长远的三个奋斗目标,从而使“三步走”的战略部署更加具体、更加明确。1997年9月党的十五大,站在跨世纪发展的高度,把“大三步”具体为“小三步”。报告指出:“展望下世纪,我们的目标是,第一个十年实现国民生产总值比二000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。”
三、从进人小康社会的总体小康到全面建设小康社会的全面小康
党的十六大丰富和发展了邓小平小康社会理论。1.在发展程度上,由总体小康推进到全面小康,更加强调发展战略的全面性。全面建设小康社会,是中国特色社会主义经济、政治和文化的全面发展。伴随着经济总量的两个翻番和人均国内生产总值由1000美元向3000美元的跨越,在经济更加发展、人民生活更加殷实的同时,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人类与自然更加协调。这就是说,全面建设小康社会是物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。2.在发展目标上,由单项指标演进到综合指标,更加强调社会指标的作用和意义。全面建设小康社会的奋斗目标的四个方面,是个综合性的指标体系。在坚持以经济建设为中心的同时,更加注重人的全面发展及其相适应的社会条件;3.在发展阶段上,把第三步分为前20年和后30年,更加突出地强调21世纪头20年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。在以往实施第一、二步时,由总量翻番到人均翻番已经经历了几个发展阶段。在未来的50年内,也还将经历若干个发展阶段,全面建设小康社会是基本实现现代化的必经阶段和必要步骤;4.在如何全面建设小康社会上,总的要求是,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。这“四新”的内涵十分丰富,包括新型工业化道路,统筹城乡经济社会发展,积极推进西部大开发,鼓励、支持和引导非公有制经济发展,“引进来”与“走出去”相结合,加强政治、文化建设及其体制改革,全面推进党的建设新的伟大工程。