其次，风险冲突的双方也是由技术作为中介的人与自然之间的冲突。在风险社会，人与自然之间的矛盾根本不同于前工业社会，自然灾害与人为灾害的界限已经模糊不清。贝克指出：“风险是个指明自然终结和传统终结的概念。或者换句话说：在自然和传统失去它们的无限效力并依赖于人的决定的地方，才谈得上风险。风险概念表明人们创造了一种文明，以便使自己的决定将会造成的不可预见的后果具备可预见性，从而控制不可控制的事情，通过有意采取的预防性行动以及相应的制度化的措施战胜种种(发展带来的)副作用。”
传统的发展观在对人与自然的关系上，坚持人类中心论，主张“人定胜天”，以人类征服自然、奴役自然、无限度地牺牲自然来满足人类的需要。这种发展观过分重视经济指标而忽视人文的、资源的、环境的指标，单纯地把自然界看作是人类生存和发展的索取对象而忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础；这种发展观把自然作为满足欲望的食物场和生产资料大仓库，肆意地掠夺和压榨，人对自然的关系不是相辅相成、和谐发展的关系，而是对自然实行商品殖民。
SARS、高致病性禽流感以及吉化爆炸引发的松花江水源污染等等事故说明，现代社会对自然的开发利用并非是一个“一往无前”的问题，同时也存在一个自我限制的问题，没有这种反思，自然会用更加残忍的方式报复人类，而这样的现代社会便会对抗其自身模式的基础和极限。
第三，风险冲突最终还是表现为人与人之间的冲突。风险社会中的风险已经是超越了个人的、针对全体人类的、系统化的、不可逆的危险。所有国家民族和个人都参与了对这种危险的分配。总的来说，现代风险会冲击制造它们甚至在某阶段从中受益的人们，无视他们在阶级、种族、国家和富裕程度与权势上的差别。所以我们可以借用贝克的名言来表达风险关系，即“贫困是等级制的，烟雾是民主的”。但是，当今的风险依然存在地域和程度上的差别。当今的风险还没有完全抛弃保险理念，即对风险进行的金钱补偿在一定程度上还是可行的。说到底，就是凭借财富力量还可以控制风险的分配逻辑。风险可能会让生产风险投机者更富，允许富人用财富来购买安全和免除风险的特权，而最后只能导致穷人去吸纳各种风险。总之，处理、避免或补偿风险的可能性和能力，在不同阶层之间的分配是不平等的，这更加激化了本来基于财富不平等带来的矛盾和冲突，给社会的团结和稳定带来严重的威胁。
传统的发展观只是坚持“发展就是经济增长”的观念，深信经济的发展必然会解决一系列社会和政治问题，因此单纯追求产值和利润的增长、单纯追求财富的增多、追求GDP的提高。事实证明，经济增长并没有使社会问题得到解决，特别是那些由经济地位、安全地位不平等带来的社会问题。物欲横流、道德沦丧、社会正义缺失等等都是这种单一的发展观带来的恶果。物质世界丰富了，但人与人之间的冲突愈演愈烈，心灵陷入了信仰危机和价值危机。
三、科学的发展观应对风险社会
2005年2月，胡锦涛在中共中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这就意味着，只有和谐的社会主义才是抵御风险的侵袭、保证社会平衡发展的充分条件。理想的目标要靠科学的方法论指导，和谐社会主义的构建需要系统化的科学的发展观念的指导。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》是一个纲领性的重要文献，其鲜明的特点是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，提出了“以人为本，全面、协调、可持续的发展观”。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，也是克服社会发展过程出现的各种风险因素，平衡和协调各方面力量，进而顺利实现全面建设小康社会宏伟目标的客观要求。
(一)科学发展观的核心是坚持以人为本。以人为本是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人．一切服务于人。发展的目标是为了促进社会与人的全面发展。在风险社会，以人为本首先要正确认识人与高科技之间的关系，尽可能避免科技风险。
1、要做到以人为本，就要把人的生命安全摆在首位，严格控制破坏力大、伤害性强的科技的研究和运用。对于诸如核技术这样使用得好可以造福子孙万代、使用不当可能毁灭地球的特殊技术，研究和应用一定要限制在特定范围，并且持有极其严格谨慎的态度，争取将其危险性降低到最小程度。
2、要做到以人为本，就要把人的尊严摆在首位，维护社会的伦常关系，严格控制和社会伦理道德有冲突的高科技的研究和运用。对于诸如克隆技术、基因技术这样的技术，轻易不直接使用在人的身上。在特殊科技的研发过程中，既要考虑到技术后果，更要考虑到伦理后果，避免违背我们几千年来积淀下来的优秀的民族伦理道德规范。
3、要做到以人为本，就要确立人的主体地位，正确认识人力与技术力量之间的差别，摒弃唯技术论。人才是历史活动的主体，是认识自然、适应自然和改造自然的主导力量。从哲学层面上讲，科学技术本身是没有人文关怀的，不是“亲”人的，我们常常用“冰冷”的这样的词来形容科技。“技术只是一种手段，它本身既无所谓善，也无所谓恶，一切都决定于人，决定于操纵技术的人及其难以限制的技术意志。”马克思在谈及人道与科学的矛盾时提出：“我们的一切发现和进步，似乎结果就是使物质力量具有理智生命，而人的生命则化为愚钝的物质力量。可以毫不夸张地说，只要技术并没有让人更具有“人性”，科技的启蒙就是失败的，一旦科技本身的发展失去控制，人非但获得不了为人的自由，还会进入更加野蛮的状态。
