那么，上述国家会如赖斯所说，成为美国对中国“接触＋扼制”的“一环”吗？

　　至少韩国总统卢武铉就表示，韩国不会同意驻韩美军将其作用扩大到朝鲜半岛以外的东北亚地区。

　　卢武铉的高级顾问文正仁博士也认为，东北亚必须努力避免因美日把中国崛起当成威胁而演变成“冷战”的局面。台海一旦出现危机，美国可能从韩国调兵去台海，但是韩国民众不会支持韩国军人参与对抗中国的军事行动。文正仁说：“我们相信如果把中国当成战略伙伴，那么中国就会把我们当作战略伙伴。如果你把中国当成对手，它就会成为你的对手。”

　　澳大利亚外长唐纳也表示：一旦台海爆发军事冲突，澳洲不一定会支持美国；我们不希望台湾采取极度挑衅的行动，如宣布“台独”。新加坡外交部在评价《反分裂国家法》时也表达了理解的立场。如此一来，美国在亚太的盟友———韩国、澳大利亚、新加坡等都在台海问题上表示了一定的独立性。

　　事实上，从亚太放眼世界，《反分裂国家法》已成为各国对待中国和平崛起的试金石。和中国一样倡导多边主义的俄罗斯总统普京18日就《反分裂国家法》首次公开表态，支持中国维护国家领土主权。普京还表示，一旦欧盟取消对华军售禁令，俄罗斯可以和欧洲伙伴在向中国提供武器装备方面进行合作。

　　法国总统希拉克随后宣布，法国赞成取消对华军售禁令。德法两国的一些外交官认为，若中国大陆有足够的现代化武器，台湾就不会轻举妄动。欧盟应该让中国大陆拥有军事优势，那么欧盟在华的经济利益就会得到保障。

　　因北约东扩以及近来一连串的中亚“颜色革命”而倍感孤单的俄罗斯当然更需要中国这张牌，在伊拉克战争中反对单边主义的德法两国也在和和平发展的中国迅速接近。所有这些都为中国的和平发展，也为国际局势的稳定奠定了基础。

　　能突破和战两难吗

　　《反分裂国家法》的出台使中国大陆获得了两个战略制高点，一个是大陆从此可用法律武器对“法理台独”进行威慑，警告岛内“台独”势力不要因为误判而在2006年企图进行“公投制宪”；二是把大陆反“台独”决心上升为国家意志，通过向全世界宣示主权法，获得了与美国的干涉法(指“与台湾关系法”)相抗衡的法律平台，而这个法律平台下的民意土壤远远比“与台湾关系法”在美国的民意土壤更坚实。

　　在《反分裂国家法》出台后，据台湾联合报民意调查结果显示：超过一半的民众认为陈水扁参加“3.26”游行不适合；对于台海现状的评估，有2／3的民众觉得台湾没有宣布“台独”的资本；而民众对于两岸的看法则比较乐观，主张两岸应加强交流的比率高达71%。

　　对于这场“台独”的游行，泛蓝明确表示不支持、不参加。在国际社会和大陆、岛内的三重压力下，陈水扁虽参加了游行，但没有发表任何演讲。并在此次游行中，民进党破天荒地首次用“中华民国”旗号，游行的规模也仅有27万人，这和当局鼓吹的百万相比大大“缩水”。

　　然而，必须警惕的是，美国在压台湾当局克制的同时，又进一步强化了和台湾的军事联系。3月28日，台军飞行员正式获得美方同意参加“红旗演习”，训练对抗俄式战机的技巧。与此同时，美国也以《反分裂国家法》为借口向欧盟施加压力，要求欧盟推迟解除对华军售禁令。这背后体现的依然是“遏制＋接触”政策。那么，美国的对华政策究竟是希望造就一个伙伴，还是一个对手呢？