试论中小城市商业银行内审中存在的问题和解决对策(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-10-20
(五)人员素质有待提高
经过这些年的发展,中小城商行对内审人员的质量提出了更高要求。在审计过程中,相关审计人员应当具备良好的专业素养,熟知相关现代信息科技以及相关业务知识。目前,不少中小城商行内审人员数量严重不足,相关审计知识严重缺乏。数量方面,审计相关人员仅占银行员工总数的2%左右,与国外5%的比率相差甚远。而这些寥寥无几的审计人员的综合素质和能力也并不出色,有相当一部分内审人员缺乏专业培训,对现代信息科技知识不熟悉,业务知识面较窄,在实际审计过程中严重阻碍了审计工作的实施有效性与严谨性,使得被审计单位有违规篡改工作资料的可乘之机。由于存在这些弊端,审计工作将不能迎合新形势下内审工作任务要求的需要。因此,扩充审计团队、提高人员素质迫在眉睫。
三、强化中小城商行内部审计的对策
我们虽然起步晚,但面对中小城商行内部审计现在所存在的种种弊端,我们只要认清现状,改正不足,借鉴国内外先进的内审理念,建立符合中小城商行实际情况的内审机制,就可完善中小城商行的内部审计。
(一)提高员工的认识,清晰内部审计定位
中小城商行加强合规文化培育,通过教育和培训让广大员工了解内审工作的特点、作用和意义,从而接受内审工作。通过大家对内审工作的认同,逐渐转变大家从排斥到支持内审工作,使内审工作更有利于开展。同时中小城商行要严格按照国家审计署、银监会及内审协会对内审的有关规定,明确内审部门的职责,信捷职称论文写作发表网,突出内审的监督和评价职能。通过清晰的职责定位,使内审工作真正发挥防范风险的作用。
(二)改进和创新内审的理念和技术,加强内审的独立性
首先账项、制度和风险基础相结合的审计方式将逐步代替账项基础审计,将逐步向全面风险导向审计迈进。其次牢牢抓紧企业信息基础设施建设,有条不紊地进行软件开发管理必不可少,使银行内审有关信息传输网络化、审计过程电子化、审计工作管理微机化尽早实现。运用计算机实现信息管理和传递运用计算机的查询、数据分析;监督,监测、评价各分行及业务部门、支行、营业网点的风险状况,分析、预警并提出对策。较传统审计,节省了很多时间,也减少了人力物力的耗费。在总行董事会审计委员会的领导下,确立审计的内审垂直管理体制;通过建立内部审计章程来明确内审的地位;内审部门应从日常内控过程和被审计活动中分离出来,保持内部审计的独立性。整个内审系统直接对审计委员会负责,具有足够独立性和权威性的内审系统就可以在无管理层的干涉下自由执行委派任务、报告审计、评价结果。
(三)规范审计流程,提升内审效能
中小城商行通过制定内审章程确定内审地位,规范审计操作流程,建立科学的审计制度。在实际操作中建立审计发现问题台账,对发现问题进行归纳分析,明确相关责任人员及发生问题的原因。内审部门要指定专人负责对发现问题的后续跟踪,在台账上建立问题整改记录,使发现问题能得到彻底的解决。同时提高内审人员的责任感,在内审工作中要保持独立、客观、公正,要对自己的工作负责,加大对违规人员的处罚力度,加重对“履查履犯”人员的责任追究,保持内审工作的权威性和震慑力,提升内审工作的效能。
(四)完善内审体系,提升审计人员业务水平
为完善内审的体系,中小城商行应按《巴塞尔资本协议》的要求,主动调整内审机构的职能,确保内审职能适应公司治理需要。为实现内审从监督模式向服务模式的真正转变,中小城商行应从多方面入手,加强各方面审计的发展。目前,中小城商行应根据自己的实际情况着重加强对信贷业务、投资业务、中间业务和代理业务等的审计,注重对各业务操作风险等全面风险管理的审计,强化对管理人员履职情况的评价。为业务部门提供改进其内部控制和业务流程提供咨询,内审注重将财务收支审计与业务经营检查相结合,从经营环节中发现风险控制的不足之处,确保审计质量;审计报告不再是要单纯的发表意见,而要转变为向高级管理层提出具体的管理建议。对于审计相关工作人员,应当定期给予相关培训、信息指导,学习国内外最新审计技术,学习完成后应进行考核,督促审计人员具有应有的业务水平和实际操作的能力。
(五)提高内部审计人员素质
为提高中小城商行内部控制效率和质量,就需要一批综合业务素质高和业务能力强的内部审计人员。一是中小城商行应确立优越的条件吸引优秀人员加入内审队伍。各中小城商行要从实际出发,妥善解决好审计人员的工资及福利等问题,建立科学有效的激励机制来调动审计人员的积极性;二是严格把关,将专业水平高、业务工作能力强的综合型人才吸收到内审队伍中;三是建立严厉的奖惩责任制,使审计人员始终严于律己,公正廉洁;四是加强审计人员培训,确保他们按期接受专业培训或自学教育并参加专业知识考试,达标者方可上岗。
四、结语
随着全球性金融危机的爆发,我国经济下行和利率市场化等因素的影响,中小城商行竞争压力增大的同时,经营风险也随之增加。完善内控,健全内审体系是保障中小城商行稳健、持续经营的关键。中小城商行内部审计工作这些年得到了长足的进步,但与国内外其他商业银行比较还存在不小的差距,对此我们要有清醒的认识和足够的重视。在今后的工作中,我们要在内审人才培养、内审职责定位、内审制度完善、内审技术创新等方面更加努力,提升内审的效能,提高内部审计对中小城商行保驾护航的作用。
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