简论中欧贸易摩擦问题研究(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-10-20

  2.不利于产业优化配置
  我国与欧盟互补贸易扩大,主要是由于中欧双边专业化分工合作的加强,而不是通过增加贸易顺差来促进中国经济增长的如果仅从顺差角度考虑,即使按照欧盟的统计,中方顺差1000亿美元以上,对中国经济增长率的贡献仅5%左右,对中国经济增长的拉动也仅0.5%,相对于中国年均近10%的增长速度来说,这是微不足道的。但是,我们通过与欧盟的贸易和经济合作,促进了双方按照各自的比较优势进行专业化分工,优化了双方的生产要素配置,通过吸纳高新技术产品制造环节,增强了我国对欧高技术产品出口能力,从而带动起中国信息产业等高技术产业发展。从这个意义上说,它的影响又是巨大的。
  3.导致通货膨胀
  从最初的硅铁等五矿、化工类初级产品到轻纺、机电等制成品,近几年更是将目标对准了我国传统的大宗输欧产品如自行车、彩电、微波炉、棉布、鞋类、箱包等。在这些贸易摩擦中,欧盟对中国非市场经济地位的认定,加大了我国遭受反倾销壁垒的频率和程度。

  三、缓解中欧贸易摩擦对策

  应对中欧间贸易摩擦的措施,我们主要分为政府层面、行业协会层面,还有企业层面三个具体的方面来谈这个问题。
  (一)政府层面
  1.争取市场经济国家地位
  弱化在过渡期内的“特殊歧视待遇”。加入世界贸易组织意味着我国将无条件享受“最惠国待遇”,但实际上我国依然面临包括美国在内的WTO成员对我国采取的过渡期“特殊待遇”。一是“非市场经济国家”待遇。二是过渡性特定产品保障机制。
  2.积极开展经济外交
  在这个过程中应该强烈要求其从我国的实际发展状况出发,来制定切合实际的对华反倾销政策。在发展双边经贸关系的同时,要对其施加压力,要求其给予我国完全的市场经济国家待遇。我国应要求进一步澄清和改善反倾销规则,提高透明度,防止个别发达国家滥用反倾销措施损害其他国家经济,反对新保护主义的倾向。
  3.优化对欧出口结构
  目前,中欧贸易摩擦的产品的领域和范围几乎涉及到了所有行业。从中欧摩擦的案件来看,主要集中在我国的传统产业和欧盟的优势产业。我国的劳动力成本比较低,以纺织业为主的劳动密集型产业拥有对欧盟的比较优势,欧盟在化工、钢铁等资本和技术密集型产业拥有比较优势。欧盟试图在巩固自己优势产业的同时削弱我国优势产业的竞争力。我国应该优化对欧出口结构,在巩固对欧优势产业出口的同时,引导和鼓励资本和技术密集型的企业多对欧出口,加快产业升级,增加中欧贸易的互补性。
  4.健全价格体系
  健全社会主义经济价格体系要充分发挥价值规律作用,使企业成为市场经济真正主体,独立承担风险,使产品价格与商品价值直接挂钩,建立起市场经济的价格体系。这样,即使我国企业出口商品遇到欧盟的反倾销投诉的情况,由于我国企业出口商品的价格主要是市场因素决定的,并且是不受国家定价控制的,就有可能根据欧盟反倾销法的相关规定,争取获得涉案企业的单独税率甚至整个行业的市场经济地位,从而使欧盟反倾销法规定中所谓替代国标准不再对我国涉案企业适用。
  (二)行业协会层面的对策
  行业协会是自发组织发展起来的,自我管理和约束,按着自愿原则建立的非盈利组织。其在现代市场经济国家具有旺盛生命力,其职能是行业规范,行业自律,行业监管。近年来,在处理中欧贸易摩擦过程中,行业协会等起到了举足轻重的作用。行业协会应充分发挥自己的作用,必须做到以下几点:一是要建立与政府有关主管部门沟通机制,发挥行业协会的“桥梁”作用,并在企业遭遇贸易纠纷时给予物质和精力上的支持;二是加强自身建设及业务培训,提高应对技术壁垒的能力和水平;三是履行好服务职能。
  (三)企业层面的对策
  1.强化质量管理
  目前,我国对欧盟出口的产品往往是重量不重质的低价产品,参与国际竞争缺乏长期战略眼光和可行的战略方案,不重视品牌的塑造,主要采用价格竞争的方式开拓国际市场,从而频遭欧盟反倾销。我国企业必须强化质量管理,打造自己的国际品牌。
  2.提高产品竞争力
  一直以来,价格优势始终是我国出口产品参与国际竞争的主要手段。出口企业在国际市场上的无序竞争、低价竞销行为十分普遍,不仅如此,出口企业还形成了重数量轻质量、标准化意识不强的不良倾向。这些致使中国产品授人以柄、深陷贸易摩擦的现象屡见不鲜。因此,摒弃价格竞争,并通过品质及质量竞争来提高产品竞争力是出口企业减少或避免贸易摩擦的重要途径。
  3.开拓新出口市场
  一直以来,我国产品出口欧盟频频受挫,致使部分产品出口量萎缩,甚至有些产品被迫退出欧盟市场。对于那些长期主要依赖欧盟市场的企业来说,一有风吹草动便会损失惨重。针对这一问题,我国的出口企业应当通过挖掘海外新市场来降低出口市场单一带来的风险。
  4.培养应对贸易摩擦专业人才
  在中欧贸易摩擦中,无论是反倾销贸易摩擦,还是技术性贸易摩擦,都体现出我国相关人才的严重缺乏。因此,加大专业人才的培养力度对于应对贸易摩擦具有十分重要的意义。作为应对贸易摩擦的主体,企业在培养熟悉WTO规则、技术壁垒及应对贸易摩擦案件的专业人才方面显得极为迫切。通过加强对贸易摩擦应对人才的培养,不仅可以在中欧双边谈判中摆脱被动的劣势,还可以在争端解决机制这一多边贸易体制中提升我国的谈判地位。

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