人与人之间表达方式不同,文字理解能力不同,记录能力也不一样,方言与书面语也存在一定的差异,这些都会使笔录的含意产生歧义。如果仅仅靠侦查人员的公德心是不可能做到笔录的记录是忠实于文盲犯罪嫌疑人的供述的。刑事诉讼活动中,讯问文盲时存在问题具有一定的普遍性,需要司法工作者、立法者与法律理论研究者共同面对,联合起来规范审讯过程,还当事人一个真实的记录。
第一,引入见证人制度。侦查人员在讯问文盲者的时候,应当有一位具有一定文化水平并且深得文盲信赖的人在场,尤其是要签字、按手印的时候,必须有文盲本人可信赖的第三人在场,并由此人将侦查人员的记录再原原本本地给文盲本人再读一遍,然后以见证人的名义,在被审讯人的名字下面签字并按下手印。
第二,提供法律援助。在没有文盲可信赖的第三人在场的情况下,要为文盲提供法律援助,帮助他们寻找律师,由律师为文盲阅读笔录,在律师的见证下进行签字、按手印。
第三,落实同步录音录像制度。用同步录像、录音记录口供是一个维护公正性的好方法,对于文盲的笔录尤其要注意录音录像制度的应用。在讯问的时候,对证人、被害人、犯罪嫌疑人的口述同步录音、录像,不仅可以提高案件的质量,也可以减少被告人翻供的几率,节省司法资源。
第四,加强科技投入。对于条件好的单位可以考虑开发笔录软件,尽量多使用电脑来制作笔录,这样一方面可以提高笔录的规范化程度,提高笔录质量;另一方面可以减省人力,提高工作效率。
四、检察机关如何更好地行使侦查监督职能维护文盲权益
第一,积极构建证据合法性审查体系。一要树立牢固的对非法证据排除和审查的执法理念,并将其落实到案件的整个过程。二要落实讯问过程中的录音录像制度,对与犯罪案件有密切关系的证人、证供要进行同步录音录像。同时,将录音录像制度逐步扩展到公安机关立案侦查的全过程。三要建立公检法案件信息共享平台。通过公检法案件信息共享平台可以加强对全过程合法性的侦查。四要制定对职务犯罪侦查证据的要求,特别是其合法性要素的要求。
第二,加强道德法律教育,营造良好社会环境。要加大普法宣传力度,提高全民法制观念,提高文盲的道德法律文化素质。加强文盲犯罪预防建设,要引导、教育文盲用合法手段妥善解决家庭内部矛盾,避免因家庭纠纷而引发犯罪。在社会福利保障与工资待遇等方面为文盲争取更多优惠政策,让文盲真正成融入社会,得到平等关爱。同时,信捷职称论文写作发表网,要为文盲提供更多就业机会,使其生活有充分保障不致沦落犯罪。
第三,建立文盲维权网络,发挥基层调解作用。要发挥基层干部、调解委员会、社区委员会职能,及时化解家庭矛盾、邻里纠纷。在调解无效的情况下,引导大家利用法律武器来维护自己的合法权益,防止矛盾激化导致悲剧发生。通过法制教育课、开展法律咨询活动、发放“文盲维权联系卡”、设立德育教育基地、开展送法进基层等多种形式的活动,增强文盲的法制意识,培养和提高文盲自尊、自爱、自立、自强的道德品质,使其从灵魂深处拒绝犯罪、憎恶犯罪,从源头上减少和预防文盲犯罪案件。
第四,推出文盲案件办理的实施意见。第一,坚持宽严相济的刑事司法政策,推行刑事和解制度。文盲犯罪案件中,一半以上属于被动性犯罪和从属性犯罪,大多是由于受到欺骗、伤害、盲从跟随他人的犯罪,因此要区别对待文盲的犯罪案件,贯彻教育、感化、挽救的方针,让文盲犯罪嫌疑人正确认识犯罪行为,真正悔过。第二,检察工作人员要树立“办案是业绩,化解矛盾也是业绩”的理念,坚持做好说理到位、释法到位、教育到位、帮助到位的“四到位”原则,努力帮群众化解矛盾,切实为人民服务。第三,尽可能地扩大对附条件不起诉的操作规定的适用范围,努力探寻最大化的立法效果。侦查监督工作人员要积极拓展各种渠道,开展文盲犯罪的预防工作。
第五,加强自身建设,提高侦查队伍素质。通过组织开展岗位大练兵活动、主题教育活动等提高侦查监督工作人员的素质,加强侦查监督队伍的能力建设,提高干警侦查监督业务工作能力,夯实党风廉政建设基础,推进公正廉洁执法,提高全体侦查监督人员的拒腐防变的意识与能力,进而提高执行力,避免侦查监督队伍违纪违法现象的发生。