论文摘要 近年来,非法集资活动愈演愈烈,形式和手段层不不穷,蒙蔽人民大众,严重损害了人民大众的生命财产,危及国家的金融运营和经济的健康发展,损害了国家和政府的声誉和利益。为了保护人们群众的利益,维护国家金融经济的正常运行,确保我国经济建设的健康发展,我们必须需提高对非法集资的认识,增强自我保护意识的同时,完善国家的法律和政策,加强金融监管机制,并加大非法集资的力度,以保障我国市场经济的健康稳步发展。本文重点阐述非法集资的危害性,并就此提出针对性的防范措施,希望对打击和防范非法集资实践活动有所裨益。
论文关键词 非法集资活动 非法集资活动的危害 防范措施
非法集资是在高额回报的利诱下,披着合法的外衣,打着响应国家政策,企业创新等旗号,或靠亲朋好友及党政官员的拉拢利诱,骗取广大参与者的信任,以聚敛巨额资金为根本目的非法金融活动。由于我国尚在经济转型期,国家对中小型企业头发的资金比较谨慎,中小型企业直接融资困难重重,为了扩大规模,只好铤而走险进行间接融资,加之,目前我国金融,工商管理部门的监管不严,协作机制不完善,行政执法和刑事执法对接不到位等种种弊端,给那些非法集资者很多可乘之机,铤而走险,造成了非法集资活动不断的蔓延开来。另一方面,我过银行储蓄存款利率总体不高,市场上可供人们投资的项目又少,广大民众为了发财致富,追求利益,和非法集资者一拍即合。加之,民间借贷由来已久,在人们心中有着一定的地位,非法集资者又善于隐蔽手段,人们缺乏十足的辨别能力,才会投入非法集资的圈套。从目前全国已经曝光的非法集资案件来看,犯罪分子往往用假项目,假合同,假协议,空手套白狼,广泛的吸纳广大善良的群众的血汗钱进行钱生钱,利生利,欺骗群众。它欺骗性强,涉及面极广,一旦案发,非法集资者往往昧着良心转移,挥霍,致使广大的群众血本无归,甚至倾家荡产,不仅严重影响了金融的正常运行和国家政府的声誉,也严重欺骗和损害了人们的生命财产,还给社会制造了巨大的社会不安地因素,危害极大,其具体危害表现如下:
一、非法集资的危害
(一)扰乱了社会主义市场经济秩序
从近些年来差出的案件来看,非法集资者钻空子,虚构项目,伪造合同,允诺高利润愚弄人们,骗取资金。而在暴利的诱使下,人们提走在银行的储蓄,转而投入到非法集资处,不仅大大消弱了银行的储蓄能力,严重影响了国家重点扶持的资金项目和企业建设;还架空了国家对金融的宏观调控。如果案发,金融部门还要投入更多的人力物力协助公安部门查处和补救,严重破坏了市场经济的秩序和健康发展。
(二)严重损害群众利益,严重危及社会稳定。
1.广大参与非法集资者的利益缺乏保障。
非法集资往往用的是假合同,假协议,所以集资后即使投入生产,也缺乏相关的保障措施。因此,广大的参与集资者的利益保障如同空置。更有甚者,那些所谓的项目根本就是子虚乌有,所谓的集资从头到尾就是一场彻头彻尾的骗局。
2.高利润的诱惑,缺乏投资理智和风险意识
非法集资的对象多为对经济常识少,法律意识淡薄的失业人员,下岗职工和农民等社会弱势群体,参与人数成千上万,在高利润回报的诱惑下,很多人丧,把一辈子省吃俭用省下的养老钱,养儿钱统统拿出,有的甚至丧失理智举债投资。他们只顾想着高利润,盲目的信任,忽略风险,这种缺乏理性理财和风险意识,让非法集资者一次又一次的得逞。
3.出现问题,易引发群体事件,危害社会的和谐与稳定。
非法集资者骗取群众资金后,由于缺乏正规的运营体质和监管机制,一旦运营出现问题,非法集资者个人利益膨胀,往往失控恣意肆挥霍或转移、隐匿。而案发后,即使国家政府介入彻查,但多数由于时间长,资金去向早已不明,短时间内,广大群众的本金也无法追回,损失惨重,血本无归甚至倾家荡产。受害的群众,很多都简单的归错于政府,把矛盾指向政府部门。群情激动中,极易引起集体围攻,上访等过激或犯罪行为,激化社会矛盾,造成局部地方的社会交通堵塞,治安的动荡,影响是社会的和谐与稳定。
(三)损害国家的利益,影响国家和政府的形象和声誉
那些非法资金这往往是钻正当金融活动的空子,贿赂党政官员开方便之门,例如,拉拢政府官员参与非法集资活动的庆典,借用官方媒体对其非法集资进行正面宣传,利用人们群众响应国家政策和政府部门的信任和热情,骗取巨额资金,谋取暴利。置国家政府的利益,声誉形象于不顾,其影响之恶劣,无法姑息。
二、非法集资的防范措施及建议
最近几年,非法集资活动在多区域出现,且屡禁不止,并有向职业化,多领域发展的趋势,无数上亿的特大案件不断涌现,严重扰乱正常金融市场秩序、损害人民群众的生命财产,使我国的经济遭受巨大的损失,也严重威胁着社会的稳定与发展。国家已经备受重视,相继出台了很多相关法律法规,也对非法集资者进行了重大的打击,但实践证明,仅凭严惩和打击,不能从根本上遏制非法集资者的利欲熏心,还必须要做好耐心细致的防治工作。因此,信捷职称论文写作发表网,如何保护人们的利益不受无辜损害,确保我国金融机制的正规运营,对非法集资开展有效的防范和打击,是我国社会经济能发顺利进行,我们金融经济能否稳定发展的当务之急。为此我有以下看法和建议:
(一)出台相关立法,完善相关法律法规
如何预防非法集资活动的蔓延,对非法集资活动的准确认定首当其冲。只有对其进行准确的定性,才能让人民大众从认识上避免上当受骗。针对当前形势,及时出台集资政策的相关法律,明确界定非法集资、高利放贷、地下钱庄与民间借贷的界限,为人们投资明确指明方向,也为依法打击非法集资,提供有坚实的法律保障。进行金融体制改革,拓宽国家银行的金融业务民间的非法集资除了高额利润,确实还具有集资方便,快捷等多方面的优势。因此,进行严谨的金融机制改革,拓宽国家金融机构的金融业务,提高业务效率,切实为企业集资者搞好服务,是搞好金融经济的基本举措,也是防止非法集资走捷径的一项有效举措。