论文摘要 “全党一定要牢记人民信任和重托,更加奋发有为、兢兢业业的工作,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉”,而党内民主是党的生命,党务公开有助于强化党内民主的科学性,是党内民主发展过程中不可或缺的重要部分和必然要求。党务公开,指的是依据相关法规以及党章的具体规定和要求,除了必要性的保密工作之外,将党内事务特别是党内权力的运作合理的进行公开,在更大的程度上强化相关工作的透明度和开放性,借助于党内民主,党内公开工作能够得到进一步的提升,促使党校事业的飞速进步。在新时期,认真研究贵阳市委党校党组织的党务公开工作,对于提升我校党建科学化水平作用重大,意义深远。
论文关键词 贵阳 党校 党务公开 研究
一、党务公开的概念和特征
“党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的土壤,是发展党内民主进程中不可替代的重要媒介和手段。党务公开是党内民主的必然和内在要求”。党务公开的意思是结合相关法律以及党章的具体说明和规定,将党内的权力运作等事务的运作过程进行公开,不断地强化党组织工作的科学性和透明性,促使教职员工能够更好的参与到相关事宜中去。与此同时,党务公开也能够在一定程度上促进党务工作的发展和进步,推动党校事业的飞速进步。在新时期,认真研究贵阳市委党校党组织的党务公开工作,对于提升我校党建科学化水平作用重大,意义深远。
(一)党务公开的基本含义
党务公开,“就是党组织在党务活动中,除依法需要保密的事项外,信捷职称论文写作发表网,将党务如办事制度、办事程序、承办人、办事结果等,向广大党员、向社会公开,使广大党员和群众能及时了解党组织的决策事项、运作过程、存在问题、解决方法、取得的成效等方面的情况,以增强党务工作的开放度和透明度”。
中共中央印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》中明确指出:“党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布”。
(二)党务公开的基本特征
我们现在所讲的党务公开,是一个由下而上的党务公开发展过程,即重点是基层党组织党务公开工作。因为基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基层党组织党务公开也是全党党务公开的基础。这就是中央之所以专门制定《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的基本原因。
二、推进党务公开的意义
(一)实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求
党的基层组织处于深入贯彻落实科学发展观的前沿阵地。在党的基层组织中推进党务公开,是党中央围绕党和国家发展大局而制定的调动党员群众建设中国特色社会主义积极性、推进我国经济社会科学发展的重大举措,对于推动基层党组织深入贯彻落实科学发展观,具有十分重要的意义。与此同时,党的执政能力的重要基础就是党的基层组织,在相关基层工作中践行党务公开,为党执政水平的提升以及领导方式的完善提供了更多的契机和可能,它有利于我们更进一步的理解和践行民主集中制,从而促使决策更加科学、民主,让党内民主为人民民主带来更多的活力,在更大的程度上完善民主集中制的同时提高决策的科学化和民主化水平;有利于推进党的全面性建设,让党的执政方式和党的领导方式更加有效与科学,在更大的空间范围内提高党的执政水平和领导能力。
(二)实行党务公开,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要
推进党务公开,进一步扩大了党员的知情权,这是实现党内民主的实践起点。在党员的基本权利中,知情权是基础和前提。做好党务公开工作,能够不断地强化党员的知情权和参与权,知情是民主的基础,参与是民主的前提。做好党务公开工作,能够在夯实党员发挥民主权利的基础上,让更多的党员参与到具体的事务中去,让他们的想法能够更加及时、准确和真实的反映出来,在更大的程度上体现出人民的利益、表现出先进性的特征、映射出了人民的意志。
(三)推行党务公开,是促使权力合理运行、廉政建设更加深刻、党内监督更加有力的重要手段
党务公开的推行,让党务工作曝晒于群众和党员的眼皮下,让权力、监督和工作的运转能够在一个合理的系统中得以运行。与此同时,在党务公开的情况下,党的工作得以更加程序化、制度化和规范化,让相关领导干部更加自觉的融入到党的工作中去,在廉洁自律的前提下不断地提升工作效率和水平,逐步形成以制度管事、管权和管人的良好工作模式和局面。与此同时,党务公开的推行,有利于建立健全监督、教育和制度并重的预防和惩治机制,从而不断地提高预防腐败的水平和能力,缓解直至消除腐败现象的滋生,让党风廉政建设的力度得到进一步的加强。
三、贵阳市委党校党务公开的现状分析
(一)贵阳市委党校推进党务公开工作的基本情况
目前,贵阳市委党校实行党务公开,向社会公开承诺的主要包括:执行中央、省委和市委的方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署情况;机关党委的机构设置、党支部换届、党代表推选、党员发展和奖励关怀帮扶机制;党风廉政、党员干部廉洁自律、领导干部重要情况通报和重大事项报告;党内民主相关制度、党务公开意见反馈;领导班子成员年度考核及民主测评、困难党员帮扶和救助、领导班子及成员述职述廉情况和党员干部处分情况、“一事一议”情况等。
为确保真公开、严公开、全公开,贵阳市委党校还对党务公开的形式、程序等作出了明确规定。比如,在公开形式上,党内公开主要采取召开机关党委会、情况通报会、民主生活会、党内文件、通报、简报、贵阳市委党校校园网设置党建网页进行。党外公开通过党务公开栏、党员情况公示、党务公开意见箱、《贵阳市委党校学报》、手机短信、LED电子显示屏等形式进行,并开通咨询和监督电话。在公开程序上,采取事项提出、事项审核、事项办理、情况反馈4个步骤进行,明确党务公开办公室专人负责收集整理,及时公开处理和落实情况,接受校内外群众的监督。