政治经济论文篇一：政治经济学论文

　　浅谈个人所得税

　　20154680工管5班关启航

　　个人所得税是一种具有极大广泛性的税收，它与普通民众的联系极为密切。随着我国社会主义市场经济建设的不断发展，以人为核心的社会财富流动和分配占整个社会财富流动和分配的比例必然会越来越大，个人所得税将在社会经济发展，调节个人收入分配，缩小贫富差距等方面发挥着越来越重要的作用。本文主要是浅谈个人所得税的现状以及对现行的个人所得税征收过程中存在的问题，提出一些建议，从而加强自己对个人所得税的了解。

　　一．个人所得税的含义

　　个人所得税是指在中国境内有住所，或者虽无住所但在境内居住满一年，以及无住所又不居住或居住不满一年但有从中国境内取得所得的个人。包括中国公民、个体工商户、外籍个人等。个人所得税,作为国家聚集财政收入，调控公平分配的一个税种，其征收范围涉及工资薪金、劳务、稿酬、个体户收入、承包收入、财产转让等10余种收入。这种税以所得的多少为负担能力的标准，比较符合公平、普遍的原则，还具有经济调节功能，所以逐渐成为国家的主体税种。

　　二．征收个人所得税的原因

　　1、筹集财政收入的重要来源。只要有所得就会收税，税基广阔，为政府税收收入的重要来源，征收个人所得税能够保证稳定的财政收入。

　　2、调节个人收入分配，有助于实现社会公平。由于国民经济的

　　发展水平达到了相当的高度，贫富差距进一步加大，过大的贫富差距有可能成为影响社会稳定的负面因素。征收个人所得税，可减少社会分配不公的程度，实现“调节高收入，缓解个人收入差距悬殊的矛盾，以体现多得多征，公平税赋”的立法原则。

　　3.避免资源配置的扭曲。与个人所得税相比，另一大税种商品劳务税的征收会改变商品之间的相对价格，造成资源的转移，引起资源配置的扭曲，进而产生超额负担。因此，个人所得税比起商品劳务税，更能促进资源的有效利用。

　　4.个人所得税作为直接税，有助于培养和增强公民的纳税意识。在全社会形成“依法诚信纳税光荣”的社会氛围，加快达成全面建设小康社会的目标。

　　三．个人所得税的征收现状

　　自1980年个人所得税开征以来，收入连年大幅增长，特别是1994年新税制实施以来，个人所得税收入以年均34%的增幅稳步增长。1994年，我国仅征收个人所得税73亿元，xx年增加到3722亿元。1994年～xx年，个人所得税收入占GDP的比重由0.15%上升至1.24%，占税收收入的比重由1.4%上升至6.4%。个人所得税是1994年税制改革以来收入增长最为强劲的税种之一。

　　四．我国个人所得税征收时存在的问题

　　（一）、税制模式不公平合理

　　目前虽然工薪所得税代扣代缴，征管比较到位，但其他收入尤其是偶然得到的财产性收入征管相对较为薄弱，导致了收入来源单一的

　　工薪阶层缴税较多，而收入来源多样化的高收入阶层缴税较少。我国现行个人所得税制对不同类型的所得按照不同的税率和征收办法进行征收。采用这种征收模式，主要是因为目前我国的个人信息体系还不够完善，无法准确获取个人的整体收入的情况，虽然防止了偷税漏税的现象，但是它无法全面衡量纳税人的纳税能力，没有根据纳税人的个体差异进行征收，从而不能达到公平合理的原则。

　　（二）、征税项目过多，界限不够明显

　　现行个人所得税实行分项扣除，造成不同类别的收入存在不同的扣除标准与税收优惠，纳税人很容易分解收入、多次扣除费用，或者不同性质的收入之间转移税负，给偷税提供了可乘之机，增加了征管的难度。这不但有失公平，而且在客观上造成了大批纳税人利用分解收入、多次扣除费用的办法避税。分项扣除费用，为人为转移税负甚至偷税提供了条件，不仅造成税款的流失，也增加了征管的难度。

　　（三）、费用扣除标准不完善

　　我国现行的个人所得税征收方法在费用扣除这个标准上，长久保持不变。但事实上，在通货膨胀时期,货币大量贬值，个人维持基本生活所需要的收入也会相应增加,费用扣除标准的长期不变根本无法适应经济状况的不断变化。

　　（四）税务部门征管信息差、征管效率很低

　　由于受目前征管体制的局限，征管信息传递并不准确，而且时效性很差。不但纳税人的信息资料不能跨征管区域顺利传递，甚至同一级税务部门内部征管与征管之间、征管与稽查之间、征管与税政之间的信

　　息传递也会受阻。同时，由于税务部门和其他相关部门缺乏实质性的配合措施，信息不能实现共享，形成了外部信息来源不畅，税务部门无法准确判断税源组织征管，出现了大量的漏洞。同一纳税人在不同地区，不同时间内取得的各项收入，在纳税人不主动申报的情况下，税务部门根本无法统计汇总，让其纳税。

　　（五）其他类型的财产无法纳入交税范畴

　　现金交易普遍，很多收入不为人知。存款实名制提供了征税的前提条件，但是征税机关又无权查这部分财产，造成这部分无法纳入交税范畴，税源流失严重。

　　五．对我国个人所得税政策的建议

　　（一）采用综合税制征收

　　现行个人所得税实行的是分类税制，这种税制易导致处于同一收入水平的纳税人的纳税负担不同的现象。随着居民收入来源的多样化，不再仅仅局限于传统的工资，因此为简化个人所得税征收办法，真正达到调节贫富差距的目的，个人所得税征收应采取综合税制。因为综合税制模式综合考虑了纳税人包括各种收入在内的总收入水平，然后以此总收入作为纳税的基础，能较好的体现公平原则。

　　（二）实行费用扣除的指数化

　　费用扣除标准的长期不变根本无法适应经济状况的不断变化，我们应借鉴大多数发达国家都采取的税收指数化措施。费用扣除指数化是指按照每年消费物价指数的涨落，相应调整纳税扣除额，以便剔除通货膨胀的名义所得增减的影响。也就是说，扣除额的多少应该随工

　　资水平、物价水平的变化进行适当的调整，以避免通货膨胀对个人生计构成明显的影响，保障纳税人的基本生活需要，真实地反映纳税人的纳税能力，增强个人所得税制的弹性。我们可以借鉴英、美等国的做法，赋予财政部、国家税务总局对扣除额进行调整的权利，每年按照物价变动情况对扣除额进行调整，以适应不断变化的经济形势，满足国家和纳税人的共同需要。

　　（三）尽快建立起全国统一的个人所得税征管信息系统

　　运用信息化手段加强管理，将纳税人量多面广、税源分散隐蔽的个人所得税监管好。要按照税收管理信息化建设的原则，加快建立和推广个人所得税征管信息系统，在中央、省建立数据处理中心，并逐步实现税务与银行和其他部门之间的联网，掌握个人各种收入。

　　（四）提高征收管理水平

　　进一步推进代扣代缴明细申报工作。要求扣缴义务人报送其支付收入的个人基本信息、支付个人收入和扣缴税款明细信息以及其他相关信息。进一步加强对高收入者的管理。在自行申报、建立档案、代扣代缴等各征管环节中，根据不同高收入行业的特点，有针对性地制定不同的管理办法，提高管理质量。

　　五．个人所得税改革的意义

　　个人所得税制改革势在必行但任重而道远。是深化改革、促进可持续发展、构建和谐社会的必要条件。既能降低民众对财富两极分化的不满情绪，又可以通过减税增加广大劳动人民的实际工薪收入，提升消费，扩大我国内需，从而带动经济增长。因此毋庸质疑，改革个

　　政治经济论文篇二：高中政治经济生活小论文

　　中国“喜”与中国“忧”

　　据《xx年国民经济和社会发展统计公报》发布的最新消息：中国GDP首超50万亿，中国经济继续领跑全国主要经济体！中国，作为一个发展中国家，能有如此大的成就，是我们中华儿女的骄傲和自豪，更是让全世界的眼光都聚焦在了中国这颗璀璨的明珠上。

　　xx年，我国国内生产总值比上年增长了7.8%，相比2011年其增速有所回落，但仍明显快于世界其他主要国家和地区，中国对世界经济的增长贡献率继续上升。以上种种，足以说明世界的发展离不开中国。中国经济的发展，首先为全世界人口的五分之一解决了温饱问题，从很大的程度上它稳定了社会秩序，维护了国际环境的安全，从而使世界的经济能更好的发展；其次，中国经济的发展也带动了其他国家的发展，让其他国家在能中国销售的产品中获取利润。所以说，中国经济良好发展无疑有利于世界经济的发展，两者相辅相成，共同进步。xx年，我国一如既往地坚持以经济建设为中心，大力解放生产力，并积极调整生产关系中与生产力不相适应的部分以及上层建筑中与经济基础不相适应的部分，大大优化了我国的经济结构，加快了我国现代化事业的脚步。

　　从《xx年国民经济和社会发展统计公报》中可以看出中国“飞”一般的发展，最令人倍感自豪的是我国基本建成了601万套保障房，大尺度地解决了许多人的住房问题，给老百姓提供了一个又一个温暖的家。同时，我国新增了1266万个就业机会，为处于下岗或等待就业的人们吹来了一阵又一阵清风。

　　因此，中国的发展，不仅提高了国家的国际形象，也带动了中国内部省份和城市的发展。例如，最近广州市民口中最火热的话题是：广州GDP超过全国和全省平均水平，较去年GDP增速持续稳中趋升，在扩内需和调结构两方面都取得很好的成绩，广州良好的名誉和形象也为国际所公认。

　　中国发展了，就业的机会也就多了。就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。在此过程中，人们通过劳动获得了报酬和生活来源，使社会劳动力能够不断再生产，并有利于人的全面发展。

　　但以此同时，庄子曾经说过“生于忧患而死于安乐”，所以我们在为为“中国喜”的同时，也要关注“中国忧”。

　　xx年新年一过，大批外来务工人员掀起了找工作的狂潮。在广州，年前在广州工作的许多外来工，年后选择了在离其乡不远的城市工作。也有不少外来工走出乡村，来到沿海发达城市谋生。虽说中国有十几亿人口，但仍然不能解决“招工难，用工荒”的问题。在广州，珠三角以及长三角地区正上演着人力资源争夺大战。不少沿海发达城市的企业在年前就到内陆去招工，但结果却很不理想。中国人口众多，按常理说不是有很多劳动力吗，怎么会“招工难，用工荒”呢？究其各种原因，一方面是由于中国的发展，导致中国内陆绝大多数城市也逐渐发展起来，对劳动力的需求急速增加，所以很多农民工都按照“就近原则”，选择了离自个家不远的城市就业，直接导致沿海发达的城