五、高校事业财务和基建财务
（一）转变高校会计核算制度
高校的会计核算必须有法可依，才能保证高校会计核算的科学、准确、合法。因此现行《高等学校会计制度》的改革迫在眉睫。现行的会计核算制度存在弊端，已不适用于当前高校会计核算。银行贷款是很多高校的主要资金来源，现行的高校会计制度不仅不能充分帮助高校规避风险，也不能揭示财务中存在的问题。改革现有的高校会计核算制度，将基建会计核算融入到整个财务核算的过程中，把高校基本建设支出作为事业单位经济活动的内容之一，从而拓展高校会计核算范围，保证高校教学的正常开展。
（二）高校根据实际情况设置会计核查内容
在现行的《高等学校会计制度》需要会计核查的内容的基础上，高校根据自身实际情况设置更多的基建财务核算内容（基建拨款、基建借款、在建工程等），改变原有的核算方式。扩展事业财务会计核查的范围，改变事业财务和基建财务不能和合并的问题。因此需要在实业财务中增加基建财务的会计核查内容。目前高校在部门预算中体现了基建财务的内容，以“教育基本建设支出”予以反映，只是基本建设支出做出简单的概括，基建投资数据缺乏和其他数据的紧密联系，不能完整反映基建支出的实际情况。
例如：增设可以体现高校实际基建支出的“在建工程”会计科目，“在建工程”会计科目的核算方法可以是按明细核算也可以按项目属性核算；增设可以体现高校基建物资成本的“工程物资”，按照物资类型进行核算；增设可以体现高校基建预付工程进度款“基建预付款”，对施工项目和施工单位进行核算。此外增添借贷记本，帮助学校财务部门记录具体的支出和收入（往往是财务部门缺少关于工程结算的原始单据和没有正式发票的情况）。当购买工程物资时，借记“工程物资”，贷记“银行存款”。在原有的项目上增设负债类科目“基建借款”帮助高校了解基建借款的利息。在原有项目上增加“基建收入”这一科目，帮助学校了解资金来源以及基建资金的组成，并对各种来源的资金进行核算。同时还应添加支出科目“基建支出”，帮助学校对已竣工的工程项目进行成本会计核算。
（三）优化会计报表的结构
会计报表不仅能放映企业的基本财务状况，还能帮助企业找到经营中的问题并进行决策。因此会计报表是反映高校财务情况的重要参考文件。它是上级部门和财政部门了解高校财政运行情况的重要参考资料之一。上级部门根据学校的会计报表制定下一阶段的发展计划。这就需要高校制定合理的、科学的会计报表反映学校的收支情况、资产负债情况、净资产等。会计报表的内容包括：资产负债表、收入支出表、教育费用支出表、基建支出表等。将《基建投资组成表》附于会计报表之之中可以有效地体现高校资金的来源等各种明细，这样不仅可以帮助学校分析基建资金的构成进行合理投资建设，帮助学校减少财务风险。
结语：在各高等院校如火如荼地开展扩招的今天，将事业财务和基建财务合并显得尤为重要，不仅可以帮助高等院校规避风险，还有利于高等院校平稳、快速的发展。高等事业财务和基建财务两种会计核算有机整合才能真实放映高校的财务情况，提高高校的工作效率高等学校进行事业财务和基建财务合并工作刻不容缓，这既是现实对高校财务核算的要求，又是高校加强财务管理的必然结果。只有在事业财务和基建财务合并的前提下才能使高校财务管理水平不断提高。
