建立体制,从根本意义上讲是建立法制经济,建立规范化的市场经济新模式;建立现代企业制度,同样也是建立健全企业的法人制度,建立有限责任制度,建立科学的企业组织机构和管理制度,归根到底是建立有序的法律制度来发展经济。档案作为国家和社会的宝贵财富,是国家政权和各种社会主体运行的真实历史记录,是支持其运行的法律依据。企业档案是伴随着企业生产、经营、建设、发展和管理活动而产生、发展的。为了使其更好地发挥作用,更好地为企业、经济建设服务,企业就必须重视档案的法制化建设,必须依法管理档案。

　　一、必须树立法制意识

　　法制意识的确立是建立依法管理档案的基础条件。市场经济是一种规范经济、法制经济。市场经济的确立改变了过去高度集中的产品经济、计划经济的运行方式,过去那种协调经济系统运行的行政规则、行政手段、行政机制已经改变成为法制形式的规则、手段和机制,成为适应市场经济的价值规律、竞争规律、供求规律要求的法制形式。在社会主义市场经济条件下,企业职工的法律意识和法制观念有了极大的提高,依法办事已成为企业职工的普遍行为。对于企业档案部门来讲也同样面临着这个问题。这就要求企业档案工作者掌握法律武器,利用法律武器维护自身的权益,依据法律开展有效的工作。为此,企业档案工作者应从宣传《档案法》及其实施办法入手,积极做好宣传工作,使企业领导、广大职工知法、懂法、守法,并充分意识到只有把企业档案工作纳入法制建设的轨道,融入市场经济大潮,企业档案工作才能充满活力,企业才能持续、稳定、健康地发展。

　　二、要完善企业档案法规体系

　　社会主义市场经济是法制经济,为了使企业档案工作适应社会主义市场经济不断发展变化的形势,必须加强企业档案法制建设,要尽快由行政手段为主过渡到以法制手段为主,来实施对企业档案工作的宏观控制。因此,要把《档案法》的贯彻和实施深入到企业的各项活动中去,对由于不重视企业档案工作而造成企业一定损失的要依法给与处理,对违反《档案法》,严重损害企业经济效益的组织和个人,要追究法律责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必究,坚决维护法律的严肃性,真正在市场经济运行中应用法律手段,既保障企业档案工作的顺利进行,又为企业的繁荣昌盛保驾护航。

　　社会主义市场经济体制的建立,使得企业档案工作的范围越来越宽,内容越来越新,作用越来越大,服务领域越来越广,这无疑使企业获得了一定的经济效益。但由于受各方面条件的制约,有些企业档案部门只注重经济效益,不考虑社会效益的全面性,使企业档案工作的服务性失去平衡,破坏了档案工作尊重事实、维护历史的职业准则。针对社会主义市场经济条件下企业档案工作出现的新情况、新问题,要通过立法手段加以解决。要构造科学、合理、配套、符合我国国情和企业特点的档案法规体系,制定近期立法计划,定期做好已有档案法规、规章的清理和档案法规汇编的续编工作,使依法治档新机制的运作更具有规范性、可操作性。