三、要加强行政执法机构

　　企业档案行政执法机构是确保企业依法治档的关键。市场经济条件下,无论企业机构怎样撤并,人员如何精简,企业档案行政执法机构必须明确,档案行政执法职能不能削弱,企业档案行政执法人员应当充实。这是社会主义市场经济条件下,建立依法治档机制的前提,也是市场经济对依法加强档案管理的要求。

　　四、运用法律手段,强化监督检查

　　市场经济条件下,强有力的法律、法规是监督社会法人工作行为的重要准则。企业档案部门必须迅速适应这一新形势,及时调整自己的工作手段,强化档案法律武器和依法治档。

　　第一,要调整手段。行政手段是社会主义计划经济条件下企业档案部门开展档案管理工作的主要手段。在市场经济大潮的冲击下,行政管理手段的功能已逐渐减弱。为此,企业档案部门必须调整自己的工作手段,除了要继续用好行政手段外,还要辅之以其它的各种手段,以适应社会主义市场经济发展的需要。在现代社会中,广播、电视、报刊等传媒以其传播范围广、速度快等优点显示出重要的作用,借助公共媒体宣传工作,将成为各行各业的重要舆论手段。企业档案部门要充分利用这些宣传阵地,以企业职工喜闻乐见的形式,宣传档案、企业档案工作、档案法规和制度,宣传企业档案工作社会化的意义,积极争取各方的支持和配合,逐步增强企业职工乃至全民的档案意识。

　　第二,要强化监督。建立健全企业档案法规以后,关键在于执行法律。开展执法监督检查是企业档案部门义不容辞的职责。企业档案部门要发挥档案执法的主渠道作用,强化监督机制;要充分利用法律赋予的职权,做好档案执法监督工作;要改变过去那种理不直气不壮的错误想法,大胆开展工作。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,该教育的要教育,该处理的要处理,决不姑息。

　　五、企业档案行政管理部门内部机构的职责要作相应调整

　　企业档案行政管理部门对企业档案业务机构具有业务指导和监督作用。企业档案业务指导机构可对有关部门提供的重要信息进行处理,牵头论证和研究依法管理的具体范围,开展档案登记、监控和进行国有档案资产管理业务;档案执法监督机构应从立法、执法和监督三方面加强力量,并形成一支政治上、业务上、作风上过硬的档案执法队伍,形成举报档案违法行为的网络,形成档案执行监督体系,以适应依法治档的需要。

　　市场经济实质是一种法制化经济。它不仅需要被管理者守法,尤其要求立法者和执法者守法,真正树立法制的权威。因为法具有规范性、统一性、稳定性、强制性,这些特点既适合于市场经济,也适合于企业档案工作的需求,因此,依法治档是社会主义市场经济条件下搞好企业档案工作的根本保证。