从民主的现实角度来看，有很大的实然性，虽然它的运行也需要民主的理想来引导，但其实际的情况与它的理想状态并不总是一致，甚至相去甚远。一方面，现实中的民主总是以政府的存在为前提，政府的存在决定了大多数情况下人民行使自己的权力只能是间接的、代议式的、多数规则决定的。正如约翰?密尔说的：“在现实条件下，理想上最好的政府形式是代议制政府”。在民主的理想与现实结合方面，密尔应该是最佳代表，正是他设计了这种代议制政府模式，才使现代的民主有生存下去 的可能。虽然他当时设计的目的并不在于如何扩大公民的政治参与而在于如何使精英统治获得一种合法化的大众化基础，这本身也说明了民主的理想与现实之间的差异之处，民主的理想只有在它的实践中才能不断地得到修正、补充、完善。由此而知，虽然，“民主是一个好东西”，但是，民主本身并不能保证任何东西，它既能提供成功的机会，也能提供失败的风险。杰斐逊说过，民主的承诺仅仅是对生命、自由和幸福的追求 。既然是一种原则、理想，那就注定它与现实之间必然有一定距离。民主要想实现的一切，都必须依靠人民群众的努力争取和斗争。所以真正意义上的民主，是现实中实实在在的、人民群众能切身感受的民主。

　　另一方面，从政府的功能方面来说，政府是运用行政权力白上而下地对人民进行控制与管理。政府权力与权力运行是既定的，因此现实的民主充其量只能是对这种既定权力的影响和制约。这种影响与制约在多大程度上起作用，只能取决于人民与政府之间的博弈状况，其中最关键的要素是人民群众中个人利益和民主联系最密切最直接的阶层的成长与整体上人民群众政治参与意识和能力的提高。这是因为只有人民大众，尤其是某个历史时期兴 起的新阶层，才是民主的真正实践者。反过来，信捷职称论文写作发表网，从民主的理想中创造出来的那些民主思想也需要人民大众在这种民主的社会生活中不断的实践和检验。

　　总的说来，民主的发展过程是民主的理想和现实相互结合的过程．是民主的两个重要方面，民主的发展离不开两者的共同发展。民主的理想指导民主的实现．现实的民主是形成新的 民主理想的土壤。脱离民主的理想指导下的民主现实生活将是非常危险的。虽然民主的理想与现实之间存在差异，也可能存在矛盾，但这种矛盾是可以调和的。民主的理想与现实的相互转化是有代价的，是要花费成本的。要想达到民主的最高境界，就要以最小的代价，使民主的理想与现实的尽可能的统一。

　　【参考文献】

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