论民主具有强大的内驱力(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-10-19
正是人性本有对自由、平等、幸福的渴望,才推动了人类社会的发展,推动了人类社会向“上”、向“善”的方向发展。没有人的这种本性,人类社会就失去发展的根本动力,也就不会有人类社会的发展,就不会有人类社会文明的今天和今天的一切。因此,人类在社会发展方面所作的所有努力都是试图去实现人的自由、平等和幸福,去维护人之为人的尊严与权利。民主,就是这一努力的必然结果,也是最后结果。
三、民主的经济作用
民主作为世界潮流,在世界范围内广泛发展,这种发展既是历史发展的必然,也是人们对历史的一种选择。人们选择制度的标准是什么?人类一切活动的真正原因在于经济利益。人们对民主制度的选择,从根本原因来说,是因为现代民主是生产力发展的产物,它符合生产力发展的本质要求,是人类历史上最有效率的制度,对经济发展最有利。
第一,民主有利于调动个体的积极性。从马克思主义的观点来看,人是生产力中最活跃的因素,民主制度的建立,把人们从封建专制压迫下解放出来,人民成了自己和国家的主人,人的个性得到尊重,人的潜能得到发挥,积极性得到提高,创造能力得到实现。不仅如此,政治民主还和经济民主紧密相连。在经济活动中,人的经济权利得到肯定和尊重,个体的财产权利得以确认,个体的合法收入得以保护,个体的劳动能力得以自由支配,这也有利于人的积极性充分发挥,促进生产力的发展。
第二,民主有利于决策科学化。在一定意义上说,民主是一种把公众意志转化为国家意志的决策机制,民主决策有利于克服个体决策造成的风险,减少决策失误造成的损失。因为决策者人数同外部风险成反比决策人数增大,外部风险减少;决策人数减少,外部风险增大。民主决策从决策目标上,是为了大多数人的决策,从决策方法上是充分发挥大多数人的聪明才智,集思广益,克服个体决策的局限。当代世界民主国家,通过选举制度、监督制度、制衡制度、议会制度、舆论制度等一系列制度,将决策权最终掌握在大多数人手里,将决策过程、主要环节和主要方面置于人民的监督之下,或者由人民直接参与,从根本上提高了决策水平,提高了决策的正确性和有效性,促进了经济的发展。
第三,民主能够协调各方面的利益。民主就其决策机制来说,是少数服从多数。但民主并不是多数人对少数人的统治,更不是对少数人利益的否定。“民主就是多数统治这一口号是不正确的,只有尊重和保护少数人的权利,才能维护民主的力量和机制。”[10]少数人的权利是民主本身必要的条件,民主要求保护全体公民(多数加上少数)拥有的权利,少数人的权利保护是判断某个国家是否民主的标准,只有专制制度才压制少数。现代民主制度,在实行少数服从多数原则时,保证少数人意志表达的自由,尊重少数人的意志和利益,使全体人民的权利和利益都得到保证。这就减少了利益团体的矛盾冲突,不仅可以减少利益冲突造成的损失,也利于调动一切积极因素,促进经济的发展。
第四,民主为经济发展提供秩序保证。民主是一种国家制度,作为一种制度,它必须由法律来规定,并由法律保证其实施。和民主紧密相连的法制是经济发展所必须的。法律在确定和维护公民政治权利的同时,也确立和维护了公民的经济权利;法律在确定和维护公民政治自由的同时,也确定和维护了公民经济活动的自由;法律在确立和维护社会政治秩序的同时,也确立和维护了社会经济秩序。因此,民主促进了法制建设,也促进了经济发展。
注释
[1] 科恩,论民主,[M],北京,商务印书馆,1988.6
[2] 陈之迈,民主与独裁的讨论,《独立评论》,1935-1-20
[3] 科恩,论民主,[M],北京,商务印书馆,1988.28
[4] 马克思,恩格斯,马克思恩格斯全集:第1卷[M],北京:人民出版社,1956.63
[5] 卢梭,社会契约论[M],北京,商务印书馆,1996.8
[6] 达尔,论民主[M],北京,商务印书馆,1999.58-59
[7] 阿克顿,自由与权力[M],北京,商务印书馆,2001.369
[8] 达尔,论民主[M],北京,商务印书馆,1999.64
[9] 列宁,列宁选集:第3卷[M],北京:人民出版社,1995.201
[10] 乔·萨托利,民主新论[M],上海:东方出版社,1998.37
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