论文关键词：传统经济体制的历史渊源所在。
　　进一步分析，这种行政权力支配一切的现象还与中国的人治和德治传统有关。如所周知，人治的观念在中国历史上源远流长，而且这种人治的观念常常是与德治的主张结合在一起的，所谓“以德配天”和“正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下”，就是两者结合的最简明的说法。正是在这种观念的影响下，中国传统政治文化中始终缺乏法治的资源，而人治的观念大行其道，以致将国家兴亡、人民安危，都系于个人人格的力量上。荀子所说的“法不能独立，类不能自行。得其人存，失其人则亡”(19)，典型地说明了传统政治文化重人治轻法治的基本取向。这种重人治轻法治的传统一直影响着中国的政治发展，即使是新中国成立后，这种影响并未得到彻底的清除，以至于试图通过所谓“灵魂深处的革命”——文化大革命的“大民主”的方式，来解决人民行使权力、人民当家作主和领导干部的思想作风等问题。只有在经历了“文化大革命”的惨痛教训，特别是在提出了建立社会主义市场经济体制战略目标之后，中国的政治制度建设才真正走上“依法治国，建设社会主义法治国家”的正确轨道。
　　尽管中国政治制度的发展经历了一个曲折的发展过程，但是仍有一条既模糊又清晰的发展轨迹可寻。从总体上看，这条发展轨迹与人类社会发展进步的轨迹是基本一致的，也与中国政治文明发展演进的内在逻辑是基本一致的。具体来说，我们可以将这条发展轨迹归纳为以下几个发展向度：其一，由专制而逐步转向民主；其二，由人治而逐步转向法治；其三，由崇政而逐步转向限政；其四，由无序而逐步转向有序。如果要作进一步的概括，即可以将这些发展向度概括为八个字：“依法治国”和“依法行政”。“依法治国”和“依法行政”——既是中国政治制度发展的内在要求，也是从中国政治制度史中得出的基本结论。
　　
　　注释：
　　①参见钱穆：《中国历代政治得失》，三联书店2001年版，第4-7页。
　　②［俄］普列汉诺夫：《让·雅克·卢梭和他的人类不平等起源的学说》，载卢梭：《论人类不平等的起源和基础》，商务印书馆1962年版，第266页。
　　③转引自［日］佐藤功：《比较政治制度》，法律出版社1984年版，第2页。
　　④《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1972年版，第56页。
　　⑤［奥］弗洛伊德：《图腾与禁忌》，中国民间出版社1986年版，第11页。
　　⑥《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第167页。
　　⑦《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第333页。
　　⑧《论语·颜渊》。
　　⑨《老子·第五十七章》。
　　⑩《孙中山选集》下卷，人民出版社1981年版，第661页。
　　(11)牟宗三：《中国文化之特质》，转引自金耀基：《从传统到现代》，广州文化出版社1989年版，第26页。
　　(12)金耀基：《从传统到现代》，广州文化出版社1989年版，第26页。
　　(13)［美］汉娜`阿伦特：《公共领域和私人领域》，载汪晖、陈燕谷主编：《文化与公共性》，三联书店1998年版，第60页。
　　(14)《顾准文集》，贵州人民出版社1994年版，第67页。
　　(15)［美］肯尼斯·米诺格：《当代学术入门：政治学》，辽宁教育出版社、牛津大学出版社，1998年版，第1页。
　　(16)［法］孟德斯鸠：《论法的精神》上册，商务印书馆1961年版，第117页。
　　(17)［美］迈克尔·罗斯金等：《政治科学》，信捷职称论文写作发表网，华夏出版社2001年版，第303页。
　　(18)《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1972年版，第693页。
　　(19)《荀子·君道》。