(四)丰富和发展了培养民族干部理论。提出努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍。是做好民族工作和解决民族问题的关键。并制定了一系列培养选拔少数民族干部队伍的条例和规定。拓宽了培养少数民族干部的渠道

　　在新的经济体制的工作能力，为少数民族地区留住人才，使少数民族干部队伍成为民族地区带领群众致富的“领头羊”。

　　以江泽民为核心的党中央根据我国的实际情况制定了一系列培养选拔少数民族干部队伍的条例和规定，使少数民族干部队伍的培养工作实现了正规化、制度化和规范化，并拓宽了培养少数民族干部的渠道。在党和政府的关心重视下，从1990年以来，中央组织部、统战部、国家民委每年都组织一批少数民族地、县级领导干部到中央国家机关和东部地区挂职锻炼。中央组织部与中央党校先后为新疆、西藏、云南、青海等省区的少数民族干部举办了30多期培训班、进修班。至2002年，全国5个自治区、30个自治州、120个自治县政府的主要领导，已全部由民族区域自治的民族的干部担任。55个少数民族都有自己的全国人大代表和全国政协委员。少数民族干部和各类人才从近200万增加到280多万，形成了包括党务、政务、经济、教育、科技、文化、卫生等各个方面人才的宏大队伍。一大批政治强、业务精、作风正、纪律严的少数民族优秀干部特别是优秀年轻干部被选拔到各级领导岗位上来，增强了民族地区经济社会的后劲。

　　(五)丰富和发展了民族可持续发展理论。提出开发西部新构想。并制定和实施了可持续发展战略。推进西部地区的生态环境建设与人才开发

　　在社会主义现代化建设过程中，必须寻求一条使经济、社会、人口、环境、资源相互协调、兼顾当代和子孙后代利益的可持续发展道路。以江泽民为核心的党中央从我国的实际出发，分析了20世纪80年代以来国际上形成的可持续发展的潮流，继承和发展了邓小平的可持续发展思想，制定和实施了可持续发展战略。江泽民在党的“十五”大报告中指出：“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。”由于各种原因，西部少数民族地区的自然生态不断恶化，特别是水资源短缺，水土流失严重。西部少数民族地区是我国主要河流的上流所在地，是生态平衡的源头，如果不从现在做起，努力使生态环境有明显改善，西部地区乃至全国的可持续发展目标就会落空。为此，江泽民提出了从改善生态环境人手，通过可持续发展来再造一个新西部的新构想。针对科技文化不发达、劳动者素质偏低、缺乏人才制约了少数民族和民族地区发展的状况，江泽民指出：“加快民族地区的发展，必须坚定不移地实施科教兴国战略，优先发展教育事业，全面推进素质教育。”

　　江泽民总结黄河洪水、断流、水土流失三大问题，明确提出西部地区必须解决生态环境建设重大课题，使生态环境有明显改善。1999年，西部开发战略将发展高新技术产业作为西部地区发展的新经济亮点，这一做法避免了对自然资源的竭泽而渔式的掠夺开发。2000年1月，国务院成立了西部地区开发领导小组，多次深入西部地区调研考察并主持召开座谈会，出台了《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》等文件。在我国新修改的《民族区域自治法》中，信捷职称论文写作发表网，国家强化了资源环境保护的规定，确立了资源补偿制度。在党中央的领导下，西部地区的生态建设得到显著加强，经过两年多的试点，从2002年起，退耕还林工程在以中西部地区为重点的25个省、自治区、直辖市全面启动。少数民族和民族地区实现可持续发展战略还需要有一个必备的因素：教育与人才。为此，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《西部地区人才开发十年规划》。近年来，国家投入巨大资金，安排7000多所农村中小学的危房改造，支持240多所县级职业教育中心、中专和技校建设，重点建设25所高校基础设施和152所大学的计算机校园网、500多所县级优质普通高中以及中小学现代远程教育示范试点等工程。另外，支持建设6万多个广播电视接收装置和一批基层文化设施。中央组织部、团中央、教育部等还组织实施了博士服务团、大学生志愿服务西部等活动。西部地区科技、教育事业得到了发展，人才开发力度也明显加大。