然而中国部署导弹，为防止台湾独立中国拒绝宣布放弃使用武力，这些并非新的威胁。它们已经成为多年来两岸纷争的一个主要成分，这并不能构成北京确实打算进攻台湾的明显证据。正如上面已经指出的那样，中国的以上姿态，反映了北京的威慑意图，也是对其宣称拥有台湾主权的一种表示。若问台湾民众他们对中国武力威吓的看法时，毫无疑问，他们中的绝大多数会表示担心。但是，这又引来另一个问题，如果公众的答案如此可预料，为什么还要举办公投？

　　陈水扁是在利用公投获取台湾选民的支持。也许更重要的是，他可能在利用公投，为自己造台阶，以便放弃他不改变现状的原有承诺。如果公投通过，陈水扁就可以宣称，台湾民众已认定大陆有攻击台湾的打算，所以台湾可以进一步走向独立。他的下一步，很可能是通过第二次全民公投制定一部全新的宪法，而不是对现有宪法进行修补。这一举动将在所有法律或程序上，斩断台湾现存政治体系的延续性。最为重要的是，这将否定台湾主权过去的渊源，按照现行宪法，台湾主权属于“中国”人民。虽然这一条文看起来好似虚构，但该条文大有用处，它间接帮助两岸维持了超过五十年的和平。若台湾重新界定国家合法性的渊源，将其渊源归属台湾人民，则这事件本身，就几乎肯定会让相当数量的台湾民众相信，“一个中国”已不存在，台湾是另一个主权国家。在这种情况下，即便这一自我定义不直接等于独立，中国方面也会将其视为排除了统一的可能性，这将会大大增加美国和中国因台湾而起冲突的机会。

　　由此看来，华府有完完全全正当的理由不鼓励陈水扁举办公投。此外，这种不鼓励应该是华府建立范围更广的一个政策的一部分，这一范围更广的政策应该是旨在界定美国对台湾提供政治及军事支持的前提条件。现今的台湾领导人有一个观念，美国在任何条件下都会保卫台湾，对此，应使现今的台湾领导人醒悟。美国采取这样一种政策在道义上是完完全全正当的，它丝毫不会损害台湾的民主，更为重要的是，它会最好地保护美国的利益。对中国方面，华盛顿必须寻求两条腿走路，既要用军事阻吓中国，又要向北京保证，重新统一的选项始终在桌上。从这些地方看，布什总统最近的政策转变，是在正确道路上的迈进。