我们知道，由于中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家，两个国家都处于亚太地区，同为安理会的常任理事国，同时又都具有核武器，因此这两个国家之间的关系直接影响着地区和全球的安全与稳定。影响中美之间关系的因素可以细分为经济、政治、文化、宗教、意识形态等，其中，军事因素无疑是影响两国关系变化与发展的一个很重要的变数。但是要确切了解军事因素在中美关系中的重要程度可能要比想象的难得多。这其中的原因首先是由于军事因素无论是在中国，还是在美国都是一个极为敏感的、极为保密的因素，如果单单从媒体上获得的资讯来衡量其价值，难免有失偏颇。其次，两国关系是一个动态的发展过程，其中台湾就是一个最大的变数，再加上双方在文化上的巨大差异以及在经济方面的巨大贸易关系，这就不可避免的会导致两国关系可能会因其他一些非军事因素的影响而产生重大的变化，而结果也必然会凸显军事这个「变数」，事实上这个「变数」显然不是此事态的真正的变数，而只是为实现其他变数所形成的特定目的的一个工具而已。正如有学者所言，「战争的诱因也更为多样化，不仅起因于领土、政治、经济利益的争夺，民族、宗教纠纷更是屡见不鲜。」「军事对抗受政治、经济、科技等诸多因素的影响和制约性增强。其发生、发展和结局，都不单纯是军事因素作用的结果，而是包括政治、经济、科技等多种因素在内的综合国力的较量。」因此本文准备采用「指标分析」的途径来评估军事因素对中美关系的影响1。

一　采用指标分析的价值

　　我们知道「指标分析」的意义在于利用若干具有评估事件或情势的代表性标杆作为衡量依据，然后在此基础上来评估演变发展的程度，以及它可能形成的影响。指标分析的优点是它能够提供评估依据，因此对不确定的发展情势尤其具有定位的作用，而且它还能提供条件式的预测能力，亦即预测出在某种情形下的情势演变可能会导致的某些行为结果。而它的缺点则在于，由于该研究主要是建立在理性分析的思维基础之上，因此这就可能与实际情形不相符合；再加上该分析具有很大的主观性，不论是指标的设定还是评估的推论都可能注入个人的见解和偏好，很难脱离分析者的主观判断，其结果必然是不能客观的反应客观现实。

　　无论如何，笔者拟以中美军事交往、两岸军事交往以及美国与台湾的军事交往作为评估的指标，因为这三个指标和中美关系都有直接的联系，而且通过对这三个指标的分析基本上就可以把军事因素对中美关系的影响程度以及范围都包括在内。接着将在每个评估指标下，设立评估依据，作为检验标准。可以预设，就中美军事交往而言，中美军事交往越是频繁、交往级别越高，中美关系就越好，反之亦然；就美国与台湾的军事交往而言，美国与台湾的军事交往有其对立性，但是大致可以认为交往越是频繁、交往级别越高，中美关系就越是倒退，甚至陷入困境，反之亦然；就两岸关系军事关系而言，两岸军事对峙的可能性越大，中美关系越是往不好的方向发展，反之亦然。

二　中美军事交往

　　中美之间军事交往最起伏不定的要数布什政府上台来的这几年。因此，本文就以布什2001年1月18日举行的新总统就职庆祝活动为起点，来考察中美之间的军事交往。以下是过去的三年中美之间军事交往的大致内容。

　　从上表可以看出，中美之间的军事交往主要以军事领导人访问为主，仍然处于非常低的军事交往阶段。同时可以看出，自从布什政府上台后中美军事关系始终和两国之间的政治关系相互影响，但是在不同的阶段，双方影响的程度以及主客体的方向是截然不同的。其中可以以2001年「911」恐怖袭击事件为标志划分为以下三个阶段。很明显，911恐怖袭击事件之后的军事交往日益活跃，具体而言：

　　第一个阶段（布什政府上台──2001年4月1日「撞机事件」），由于布什上任之初把与中国的外交关系由克林顿时期的「建设性伙伴」关系重新定位为「战略竞争对手」关系，放言「竭尽全力协防台湾」，结果是使中美关系包括军事关系全面倒退。从上表可以看出，至2001年4月「撞机事件」前这段时间两军举行了极少的交往，但是双方仍然保持着有限度的联系。在这个阶段很明显是政治因素限制了双方军事的交往。

　　第二个阶段（4月1日「撞机事件」──9﹒11恐怖袭击事件）；由于发生了4月1日「撞机事件」使两军关系滑向了冰点，事实上切断了任何联系。这个阶段很明显是军事因素影响了政治互动。



　针对以上两个阶段的这种现象，有国内学者总结到，自从2001年以来「中美在安全领域的矛盾已经凸显出来，中美撞击事件、增加对台军售、宣布退出《反导条约》、建设国家导弹防御系统、战略部署渗入中亚地区、加强同印度的实质军事关系等都反映了美国准备在中国『羽翼未丰』之时加强对中国的围堵和遏止的意图。」3因此在这种意图下，两军不可能有什么实质性的交往。

　　第三个阶段（2001年「911」恐怖袭击事件──至今）；从上表可以看出，自从「911」恐怖袭击事件发生后，两军之间的交往日益活跃，甚至达到「历史最好的阶段」。之所以出现这种现象，是因为在此阶段发生了两件深刻影响中美关系的事情。首先是2001年「911」恐怖袭击事件，美国为了进行国际反恐运动，必须获得中国等大国的支援才能有效的进行，因此两国取得共同合作的基础与进一步发展的空间；再者，朝鲜核问题也是促成近日两国关系改善的重要力量。由于布什政府感到用武力解决代价太高，再加上其国内外的形式也不利于其用武力解决，但是另一方面它又不愿直接与朝鲜方面进行交涉，因为担心朝鲜的「勒索外交」要价过高，所以综合考虑必须得到中国的协助，然后通过协商的方式进行解决。这个阶段的主要特点可以看出是由于在双方在战略上的共同需要，中美之间的军事关系才得以全面恢复并且逐渐好转，到2003年10月24日中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川访美时达到了顶峰，从而，「中美之间的关系达到历史上最好的程度」。这个阶段我们可以说是军事因素和政治因素相互影响、相互促进。

　　综合考察可以看出，政治因素和军事因素的在中美关系中是相互影响、相互促进的。但是，军事因素更易受到政治因素的影响，而良好的军事关系可以更好的促进双方的政治交往。正如国内有学者所言，「中美军事关系是中美两国战略利益体现最为直接最为敏感的前沿地带，是集中反映中美关系本质属性的晴雨表。两国关系趋于正常化时，军事领域的正常化往往滞后于其他领域。两国关系恶化时，军事关系往往首当其冲。」4我们知道，在中美军事交往中双方讲的最多的一个问题是寻找利益交汇点，那么应该怎样认识这个利益交汇点，我想有一点最重要，这个交汇点就是中美军事关系的良好发展最终受益的是两国人民。

　　据以上事实可以评估，在以后的一到两年的时间里，中美之间的关系将朝着更为乐观的方向发展。因为，首先，由于在「反恐」上两国所形成的共用战略资源，使双方在许多问题上达成了基本的共识。其次，由于双方较好的政治关系，从而使两国军事之间的交往达到历史最好水平，促进了双方相互了解程度的加深，从而可以有效的深化政治关系。再者，也由于在双方在良好的政治关系的基础上所形成的良好的军事互动而带来的惯性，必然会把中美之间的政治关系在正常情况下带入一个更好的发展阶段，可以预见即使在发生不利于中美关系的重大事态之情况下，由于两国在军事上的较高程度上的互信，也必然会降低、缓和双方的政治对抗。

三　美国与台湾军事交往

　　我们仍然以过去的三年为时间段，来考察美国和台湾的军事交往情况。首先我们先回忆一下