论文摘要 进入21世纪以来，随着社会经济的快速发展，我们的社会矛盾也不断深化。我们的公安信访工作也逐步暴露出自己的问题，公安信访工作也遇到了前所未有的困难。基于此种情况，本文主要针对当前公安信访工作中存在的问题及解决对策展开讨论，希望能进一步完善和加强我们的信访工作的力度，解决信访工作中的问题，提高人民满意度。
论文关键词 公安信访 存在问题 执法
公安信访工作包含的层面纷繁复杂，内容也是千奇百怪。这就在一定程度上让我们的公安信访工作面临着巨大压力。根据笔者的工作经验，可以总结出目前公安信访工作主要存在下面几个工作难点：第一，管辖范围难把握；第二，疑难案件难息诉；第三，越级上访难稳控；第四，违法闹访难处理。面对这些工作难点，要想全面提升公安信访工作的力度和效率，我们必须要采取必要的对策。
一、当前信访问题的主要特点
（一）集体上访越来越多
集体上访越来越多主要体现在下面两个方面：首先是农民集体上访越来越多。农民集体上访的原因主要是因为对村务处理的不满以及房屋拆迁等问题；其次是企业职工集体上访越来越多。企业职工集体上访的原因主要是因为对下岗分流、福利待遇以及养老保险等问题产生不满。集体上访体现了群众的团结意识，同时也反映了群众利益受到侵害的范围也越来越大。集体上访给我们的公安信访工作带来了巨大的压力，假如处理不当则会酿成严重的后果，不利于社会的长治久安。
（二）信访渠道呈现出多样性
其次，随着现代通讯技术的发展和进步，群众的上访渠道也不断呈现出多样化的特点。上访渠道多种多样，以前所没有的电话上访、网上投诉在当前已经显得司空见惯，见怪不怪了。还有的群众则采用媒体转达上访的方式。多样化的信访渠道的出现，给我们的公安信访也造成了巨大的工作压力和社会压力。尤其是网上投诉在群众上访中所占的比例也越来越多，如果处理不恰当，则会引起整个网络的群起攻击。当前网上的很多恶性事件都是由于相关部门的处理不当所造成的。
（三）信访诉求趋同性
信访诉求的趋同性主要会在以下几个方面出现。例如，在刑事案件长期得不到处理的时候信访诉求会不断产生；一些案件得不到公安机关的公正处理时信访诉求时有发生。这些信访诉求的趋同性主要集中在公安工作的基础业务方面，信捷职称论文写作发表网，主要是由于公安部门的自身问题所造成的，造成这些问题的集中表现为公安部门的处理方式不妥。
二、当前公安信访工作存在的主要问题
（一）公安机关没有树立正确的执法观念
造成目前公安信访工作存在问题的主要原因是公安机关的执法人员没有树立正确的执法观念。主要体现在：首先，部分民警对相关的法律法规没有完全掌握，因此在具体执行相关的法律法规的时候不能按正确的法律程序执行。甚至还有部分民警在法律程序上为难当事人，结果就造成了很多的信访问题的出现；其次，很多民警在执法的过程中往往只注重对相关对象的打击，却没有有效实施对当事人的保护，这样就很容易造成对当事人合法权利的损害，造成信访问题的出现；再次，很多民警在在处理信访问题的时候往往只是凭自己的以往经验办事，不能具体事件具体对待，也不重视对相关证据的合理搜集，对案件的具体细节也不重视。再加上很多信访工作人员的实际工作经验不足或者对相关法律知识的把握不准，因此，很难正确对群众的上访问题进行回复。最后，很多民警对上访本身就怀有一种抵触情绪，认为群众的上访就是无理取闹，故意找茬，这也是造成公安信访工作存在问题的重要原因。
（二）公安机关没有规范执法办案程序
主要体现在：（1）执法随意。之所以会出现信访工作执法的随意性，主要是因为一些民警受到社会关系或者个人感情的干扰，致使他们在执法的过程中呈现出随意性的特点。这种随意性主要表现为减轻处罚力度、偏信一方之言等方面；（2）利益驱动。一些民警或信访工作部门由于受到信访投诉对象的金钱或利益贿赂，在执法的时候呈现出不公正的特点。这样的现象在信访工作部门中时有发生，应该坚决采取相关的手段加以监控和制止；（3）互相推诿。个别公安机关的信访工作部门对于人民群众的信访常常给出的是一种漠不关心、互相推诿的态度，群众的信访问题长期得不到解决，甚至像踢足球一样，把有关问题推给其他部门或基础部门；（4）程序违法。主要体现在该取证的时候不取证，该笔录的时候却口头交代，甚至还有的不依法告知犯罪嫌疑人。这些都是造成信访工作存在问题的主要原因。
（三）公安机关对群众的越级上访难控制
公安机关对群众的越级上访难控制主要主要体现在：首先，群众进京上访给地方公安机关造成了巨大的工作压力，基于此种情况，全国各个地区都派出大量控访干部赴京处理这些上访事件，而这些信访控制人员主要分布在一些进京的重要场所，造成费用开支和警力的严重浪费，长之以往让各地的基层公安机关的工作不堪重负。其次，信访工作的具体运行机制表现欠缺，上访群众不得不通过越级上访向基层公安机关施加一定的压力。例如，为了减轻首都各机关部门的上访压力，很多地方公安机关制定了以有效控制“进京访”为绩效考评指标的相关机制，来减少这种越级上访。最后，很多公安机关部门，为了控制群众进京上访的次数，不得不开展一些群众维稳工作，但是在这个过程中由于部分公安部门处理不当，又激发起了新的社会矛盾。
