论文摘要:国企党建工作对提升国有企业竞争力,增强党的战斗堡垒作用具有重要意义。在国企党建工作中引入ISO9000管理体系,对党建工作进行量化管理,进一步推进基层党建工作程序化、规范化、科学化,不仅有利于提升国企基层党组织的自身建设和执政能力,也将为企业持续健康发展提供有力的组织保证。
论文关键词:国企党建工作;ISO9000;探索
国有企业是我国国民经济的支柱,党的十七大提出贯彻落实科学发展观,促进国民经济又好又快发展,深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度。将ISO9000质量管理体系标准的理念和方法导入国企党建工作,有助于加强和改进国有企业党建设管理创新工作,推动国企党建工作逐步走上科学化、制度化、规范化轨道,促进国有企业健康发展。
一、国企党建工作导入ISO9000质量管理体系的背景
《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》指出,党的十一届三中全会以来,国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。虽然国有企业党的建设在逐步加强,但是毋庸置疑的是,依然存在不少的问题,集中体现在:(一)对加强和改进企业党建工作,发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足;(二)有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应等现象;(三)党组织工作开展难,发挥作用难。直接导致一些企业党组织参与“三重一大”决策等工作机制不健全。究其原因,主要是党建工作中定性多定量少,造成操作难和量化考核难,管理缺乏科学性、规范性。迫切要求引入ISO9000质量管理体系,将党建工作质量管理由过去的“结果管理”变为“过程管理”,信捷职称论文写作发表网,由“定性管理”变为“定量管理”,强化落实制度的推动力和执行力。
二、国企党建工作导入ISO9000质量管理体系的可行性
(一)关于ISO9000质量管理体系管理模式及基本内容
成立于1946年的国际标准化组织(英文简称ISO)发布了ISO9000系列标准。其遵循的以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、持续改进等8项质量管理原则,是现代管理理论的精华。ISO标准化管理引入我国时间较晚,但是近些年发展非常迅速,逐步进入各个领域。
ISO9000标准管理在建立、实施质量管理体系以及改进其有效性时采用过程方法,通过满足顾客要求,增强顾客满意即为使组织有效运行,必须确定和管理众多相互关联的活动。通过使用资源和管理,将输入转化为输出的一项或一组活动视为一个过程。通常,一个过程的输出直接形成下一个过程的输入,称之为“PDCA”过程方法,可适用于所有过程,理应也包括党建工作的质量管理。
(二)ISO9000质量管理体系中的主要要素与党建工作要求可找到最佳结合点
中组部和国资委《关于加强和改进中央企业党建工作的通知》指出,加强和改进中央企业党建工作的总体目标和主要任务是:努力把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成为坚决执行党的路线方针政策,推动中央企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒;主要任务可以概括为:建好班子、带好队伍、创新机制、提升文化五个方面。
ISO9000质量管理体系中的“顾客”,可以定义为党建工作服务的对象即“上级党组织、企业行政、党员和员工”。
ISO9000质量管理体系中的“产品”,可以理解为党建工作经过组织实施后的效果就是其“产品”,即党建工作能否保证上级党组织、本企业行政、党员和员工要求,促进企业生产经营发展。
ISO9000质量管理体系中的“过程”(如产品实现过程),而党建工作的“产品实现过程”可概括为“六大过程”管理,即党的自身建设、精神文明建设和思想政治工作、党风廉政建设、领导和支持群众组织工作、企业文化建设、特色工作、企业稳定和社会治安综合治理工作。党建质量管理体系的特殊过程主要有干部考核考察过程、发展党员过程、干部选拔任用过程、民主评议党员过程、党委决策过程等须进行过程确认和管理。