2.诚实信用的时间理念
　　诚实信用突出表现为信赖利益保护原则，也就是说行政职权的行使需要公信力的保护。笔者认为这个原则和抽象的时间要素有一定联系，主要表现为信赖利益的产生需要行政主体对于行政程序的严格遵守和运用，但毕竟公务人员既有代表国家的一面，又有代表个人的一面，区分的关键在于时间的界定，即何时公职人员利用公务时间履行公务行为，对行政相对人具有约束力；何时公职人员利用个人时间行使个人行为，对行政相对人不具有约束力。从这个角度来说，时间分寸的把握到目前还不能相当的准确，尤其是在行政主体作出具体行政行为时是否超越职权和滥用职权的界定，都包含在抽象的时间要素中。举例来说，某公安局派出所警员是否应该在公务时间（即下班时间）过后仍然出警办案，能否在公务时间以外继续佩戴枪支等。倘若该警员在下班时间用枪将歹徒射伤，出于职权上的滥用还是职业上的操守，还有待研究。

　　三、行政职权时间要素的完善对策

　　程序的运作离不开时间，对于行使行政职权这个庞大的程序来说，时间要素的不断发展和完善具有不可估量的实际作用。笔者针对目前我国行政职权时间要素的现状提出一些个人意见和建议，不登学术大雅之堂，但略尽绵力。
　　（一）优化高效便民的行政体制
　　一般来说，我国行政体制从纵向上是中央与地方之间的行政关系，从横向来看，是各个政府部门之间的职权划分。机构众多、层级繁琐、人员杂乱是建立高效便民行政体制的“三座大山”。建议以“简政放权”为核心，建立起权责统一、分工明确、效率优先的行政体制，将时间合理分配到各个环节，避免不必要的时间浪费。
　　（二）加强科学有效的监督模式
　　通过时间要素来约束行政职权，不但要有强制力作为保障，形成良好的监督管理模式也是必不可少的一部分。监督理念的加强是对行政职权有效制约的前提，形成自上而下的监督、自下而上的监督和平级监督三部曲，信捷职称论文写作发表网，其中包括人大对政府监督，监察部门对其他行政部门的监督，不同层级的政府及其部门间的相互制约和监督以及舆论、网络监督等其他各种形式的民主监督。开启全面的监督模式，使行政主体不敢肆无忌惮的利用优越的法律地位消极履行行政职权，起码保证具体时间要素的有效实施，兼顾抽象时间要素的合理提升，有助于节省时间成本，提高时间利用率。
　　（三）增强行政队伍的时间理念
　　公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担福利的工作人员。目前我国对于公务员的录用和考核都有一套比较系统的体系，但仍有不足之处。首先在意识方面，要加强公务人员为人民服务意识和公仆意识，要深知时间要素对行政工作的重要意义和浪费时间所带来的巨大损失。行政行为不是代表个人，而是代表整个国家，其不作为和权力的滥用都会导致人民的不满。其次在管理方面，要限定办事期限，设定办事质量标准，并与公务员自身的薪酬、奖励、晋升相挂钩，赏罚分明，纪律严明，对于不称职和不负责任的人坚决予以辞退。
　　（四）创新行政便民方式
　　在这一点上，我国已经付诸于实践，并取得了非常显著地效果。行使行政职权遵循“精简、统一、效能”原则。比如说，在网络上建立政府资源共享系统。现在许多职能部门都建立了自己的官方网站，公众可以通过网络窗口办理业务，方便快捷，避免了交通、排队等不必要的麻烦。另外，政府应建立政府服务大厅，把原先公众和企业需要分头、分门办理的相关审批或证明的环节集中到一起，设立统一的对外办事机构，也称作“一条龙服务”，使公众或企业在最短的时间得到最大的效益。
　　综上所述，行政职权的时间要素在行政职权的行使过程中需要进一步的系统化、科学化，并将其付诸于实践当中，对于我国法制建设起到巨大的促进作用。