此案中，该草案的制定为什么要选择听证会？主要原因是由于听证成本与立法效益之间的关联。通过听证会，可以最方便也是最高效的达到我们所需要的结果，让我们更快速地知晓公众对此提出的异议，信捷职称论文写作发表网，从而可以总结问题，提出解决的方案。因此，综合各方面比较而言，听证会都是最好的选择。
　　（三）听证会的参与代表是否代表了公共利益
　　2012年2月10日发表了此次“《上海市停车场（库）管理办法（修订草案）》立法听证会听证代表公告”名单。名单中共15人，其中包括：一是市民代表（4人）；二是停车场（库）经营者（管理者）代表（4人）；三是停车行业协会代表（1人）；四是专家学者和专业人士代表（5人）；五是市律师协会代表（1人）。那么，这些行政立法听证会的代表是否真正代表了公共利益，“公民如何参与行政立法听证”这一问题将是笔者分析的重点。
　　公民可以在指定地点或通过电话、信函、传真和电子邮件等方式报名成为立法听证陈述人，报名者除了要符合报名规定的有关标准，还要提交作证的书面内容，由组织者决定。参加立法听证的听证陈述人的确定除了遵循报名先后原则，也考虑代表性和不同观点的平衡。目前实践中除了自愿报名的外，有的地方采取了邀请和公开报名相结合的方式，这是我国立法听证实践探索的一个特点。确定听证陈述人后要用书面形式通知或在媒体公告听证陈述人名单。为保证听证会的有序进行，各地人大还组织听证陈述人进行培训。
　　就上海而言，如今遴选行政立法听证会代表的公告方式主要有，报纸、媒体、市政府法制信息网等途径。首先，我认为这样的公告途径太少。召开立法听证会的目的就是为了更真切的维护广大人民群众的利益，我们所期盼的是，扩大公告的途径，让每一个和此息息相关的人都可以参与到其中来，只有这样，才能保障听证会的公正性。其次，报名的方式也太过单一。在首次公告中包括三个附件：（1）立法听证会议题；（2）听证代表报名表；（3）《上海市停车场（库）管理办法（修订草案）》。有意参加听证会的市民需要在网上填写《听证代表报名表》的全部内容，并于指定日期之前以邮寄或电子邮件方式发送。虽然说，如今科技飞速发达，什么都可以依靠网络，但是并不是所有人都可以熟练使用电脑。例如，45岁以上的中老年人，以他们的生活经验，以及现在所处的生活状态，他们很愿意参与到听证会中来，但是这样的报名方式很可能成为他们的障碍。

　　三、对我国行政立法听证制度的展望

　　听证制度是民主政治中的一项重要制度。如何在行政立法听证中，听取民意，真正做到维护公共的利益，是我们的当务之急。
　　但目前，我国行政立法听证制度存在法律地位和法律效力缺失、听证制度规定不明确、公众社会认知和文化认同程度低、制度专业化和规范化程度低等一系列问题。开门立法、尊崇民意，让百姓拥有话语权，这是立法民主化的具体体现，也是党的群众路线在立法工作中的实际运用 。立法是充分反映民意，广泛征求民意的过程，这是建设法治社会的基本要求，而举行行政立法听证会就是一种重要的征求民意的方式。普通公众通过各种途径和方式参与到与自身利益相关的立法中来，在此过程中，他们聆听了不同立场代表的辩论，自己的合理诉求最终在法律中得到承认和体现，实现了公民决策参与权，如此一来，这样制定的法律法规就有了广泛的社会基础，公众遵守法律就有了前提。
　　所以，我们要将这些法律规则以及政治文件所确认的立法参与权落到实处，建立健全的我国公众参与立法的机制，不断研究、探索、不断开拓创新，促进公众广泛、有序地参与到立法中来，这样才能真正做到立法公正、执法为民，也才真正发挥和实现社会主义法制的优越性与长远性。