三、工程量清单计价招投标风险防范
1、工程量清单计价招投标风险防范的原则
（1）提高专业人员的综合素质
    我国工程造价专业起步较晚，大多数工程造价专业人员是从单纯工程或经济专业转行而来，且长期以来执行计划经济条件下的定额计价模式，缺乏准确预测市场风险和装饰产品价格行情的能力，难以适应社会主义市场经济下招投标这一竞争激烈的工作方式。因此，提高工程造价专业人员的综合素质，加强装饰工程计价人员相关专业知识的培训、提高，是当前工程量清单招投标风险防范函待解决的问题。
（2）强化设计深度，保证设计质量
    图纸设计的深度决定着工程量清单编制的精确程度。施工图纸设计深度不足，如图纸设计只有平、立面图或示意图，缺少节点大样及细部做法等，严重影响了工程量清单编制的准确程度，造成工程量清单漏项或项目内容无法表达清楚，最终导致施工过程及决算中的争
议。必须强化设计深度，保证施工图纸完整、齐全、全部到位。
（3）增强规避和防范风险意识
    投标人首先应认真研究招标文件，仔细踏勘工程现场，制定合理的施工方案，并对工程所需材料、人工、机械等进行摸底分析，以实际市场价格和企业内部劳务周转材料机械租赁价格确定最低成本价，报出合理价格。在此基础上综合考虑招标条件市场状况及企业投标策略等，做出有竞争力的报价，同时预留必要的风险费。作为控制风险损失的补偿措施，一般可按3-5%的风险包干系数计入工程控制价。
2、工程量清单计价招投标风险防范的方法
（1）招标方的风险与处理措施
①价格的风险与防范处理措施
招标人“价”的风险是指因工程量变化或者是其他因素造成的风险。如工程量调整与变更过多，意味着工程规模的扩人或缩小，直接费随之调整了，但单价中包含的一些间接费用(如预制厂，加工场)并未因工程规模增人而扩人，只是增加了利用率，但却随着工程量增加而上调，承包人因此而受益，反之，双方因工程量人量削减而吃亏。常用的防范处理措施有：
    A、风险预防与风险转移并用
风险预防与风险转移并用，在对待“价”的风险中经常用到，它指的是招标方凭经验和实际情况，约定一些具体的条款以达到“价”的风险防范的目的。例如在招标书中约定单价调整办法。采用这种办法要同时兼顾工程量变化及材料价格波动造成的调整。一般来说，工程量变化引起的调价主要用于人中项目，并超过一定的幅度才给予考虑;材料价格的调整只是调整主要材料报价表内材料，但要注明材料分析办法等。如某项目招标书所附的施工合同有这样规定：
当施工期间主要材料价格表内的20%的材料价浮动人于20%，则使用了主要材料价格表内材料的综合单价允许调整，调整办法如下：施工期间A材料价格(按工程造价信息)的加权平均值与投标书中主要材料价格表中的A材料单价=调整比值C。用调整比值C乘以分部分项工程量综合单价分析表中A材料费调整综合单价。投标书中分部分项综合单价分析表中未标明或未分别标明主要材料费的细目不调整。
B、风险自留
风险自留是在不得已情况下或者是风险评估值太小时采用的一种方式，在“价”的风险处理中经常用到，如：不论何种情况均不调整单价。这种情况一般在工期较短的小型建设项目中考虑。
②条款风险
条款风险是指合同条款中相关规定可能带来的风险。按《中华人民共和国合同法》的第四十一条规定：“对格式条款的理解发生争议时，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方解释。格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。”第五十三条又规定，因重人误解订立的合同属可变更或撤消条件之一。显然，作为提供格式条款的招标方，如在招标书编写时不注意，极容易造成对自己不利的解释。常用的防范处理措施有：
    A、招标人采用的招标书要尽量使用成熟的文木或是范本。
    B、对一些不按计价规范提供的清单要特别注明。实际操作过程中，常常会出现人为的或无法按清单计价规范计算、编制的工程量清单项目，这部分就要列明项目特征、工作内容及计算方法。
    C、要将拟签订合同的主要条款(也就是专用条款)附入招标书内。
③招标风险防范处理要注意的问题
招标风险具有系统性、关联性、多样性和延续性等特点，这防范和处理招标风险时应注意：
    A、要依据工程项目情况、图纸设计深度等情况，分析和评价风险。
    B、要进行防范处理方案的比选，特别是在设置保护性条款时，要考虑到如果保护性条款过多或是过于苛刻，投标方有可能提高报价或是低价中标，偷工减料使工程质量缩水。
（1）投标方的风险与处理措施
①报价失误风险及防范处理措施
投标方在清单计价中的风险主要是报价失误风险，它是指因报价失误因素引起的风险，它包含的风险内涵很多，如低于成本价中标等。对于报价失误风险的防范处理措施：