其次，必须在遵守法律法规的前提下，结合本校实际，不断建立健全严格有序的管理规章制度，做到规范运作，奖勤罚惰，树立依法治校、治教、治学观念，大力弘扬正气，使高校管理实现规范化和科学化。制度比人强，这是我们多年来在制度建设方面最重要的经验与教训，也是目前我们强调依法治校最基本的原因之一。建立健全规章制度，仍然要坚持以人为本，从本校的办学条件和实际情况出发，将原则性和可操作性有机结合起来，依照教育政策法规制定高校管理规章制度，包括学习、工作、检查、奖励制度要建立健全学校和学生管理规章制度，并组织认真学习，给他们以指导，让教师明确工作目标、职责和程序要求，帮助教师学法、懂法和用法，恪守工作职责，遵守工作制度。

　　再次，要完善落实民主监督机制和校内申诉机制。要依照民主与法治的精神，特别注重学校的民主决策、民主监督机制的建设。要完善学校教职工代表大会制度，健全学校的决策机构和决策程序，规范执行决策的各项管理活动，加强对管理各环节的监督，保证事关学校改革和发展的重大事项及涉及教职工切身利益的重大决定，既能够通过各种有效方式让师生员工及时充分了解和参与，又能够通过高校政务、校务公开等方式，增加管理透明度，自觉接受群众监督。此外，高校要尽早建立健全师生在校内的申诉机制，健全权利保障机制，设置师生员工适当的权利救济途径，使师生员工的合法权益得到切实维护。

　　总之，能否秉承以人为本的依法治校管理理念与精神，是当前高校改革与发展事业能否取得成功的关键。以人为本和依法治校二者相辅相成、互相促进、缺一不可，是高校管理“德法并重”的两面。而要创建和谐有序的高校育人环境，在现时代就必须高举以人为本的依法治校这面旗帜。