除国防部外,美国三军都分别实施知识管理战略规划,出台了相关的知识管理政策和备忘录,建立起各自的采办知识管理系统,例如,海军采办改革办公室建立起一个“项目支援访问系统(pro—gram assistvisits)”,直接对项目主任提供采办丁作援助。该系统通过有关专业领域专家帮助项目主任贯彻实施关键的采办方案,为项目主任提供技术咨询服务。项目支援访问系统于2000年开始实施,已有30多个项目成功地应用了这个系统。在美国海军部制定的“职业路径指南(careerpathguide)”中,划分了知识管理的职业角色:首席知识官、知识主任、知识系统工程师、知识过程主管、知识社团领袖、知识资本主管、表现评价工程师、知识保险工程师和知识助理,并且设定了这些角色的学习目标。
2.2英军装备采办知识管理
2008年之前,英国国防部开发并使用了一个“采办管理系统(acquisitionmanagementsystem,AMS)”,该网站可通过互联网接入英国国防部以及一些防务公司的内联网。采办管理系统可为采办人员提供英国国防部实施的与“精明采办(smartacquisition)”计划相关的权威指南、模版、先进经验和使用者技能等知识。2008年后,英军建立了“采办运行框架(acquisition operatingframework,AOF)”网站来取代“采办管理系统”。其中,“从经验中学习(1earning from experi—ence)”的模块,英军将其称为“知识管理的关键组成部分”,认为从经验中学习可以更好地做出决策,并指出组织内的知识应当更容易地在用户、企业和团体之间不断被管理、共享和利用。
2.3外军装备采办知识管理的启示
1)要把开展知识管理作为提高装备采办效益的重要手段。外军采办知识管理工作的开展,使采办信息得到集成,且相关信息对所有采办人员都是透明的,他们能方便地接触到所需要的采办信息,并可进行信息共享,大大提高了工作效率。此外,“专家支援系统”、“实践社团”的建立,使采办人员的知识水平和采办项目的实施效果都得到了较大程度的提高,进而提高了采办效益。
2)开展知识管理需要建立相应的组织机构。知识管理不同于以往的信息管理,因此要成功地实施知识管理,需要有相应的组织机构。如美海军专门设立了知识管理的职能人员,其中首席知识官这一战略岗位,为实践者们提供了可见的和必要的支持,有力地推动了知识管理工作的开展。
3)培养适应知识管理的文化对成功实施知识管理具有重要影响。美军在开展知识管理之初,就曾大力宣扬知识和知识共享的重要性,有效地促进了知识管理工作的开展。如美海军部通过建立远景、识别挑战等等策略,营造了开展知识管理的氛围,使人员很快接受了知识管理的概念并认识到了知识管理所能带来的优势,进而在组织内形成了一个知识中心型的文化,在这种文化下,有利于信息共享和组织学习。
3加强我军装备采办知识管理的对策建议
目前,我军对加强装备采办知识管理的重要性还认识不足,对知识管理研究探索还比较少。没有建立相应的知识管理组织机构和设置相应的知识管理人员。缺少知识交流、共享的平台。采办人员获取采办相关的法规、标准资料渠道还比较单一。在军事代表系统中不同的军兵种和部门之间横向知识交流与沟通尤其缺乏,好的经验不能及时得到推广,教训不能被引以为戒。没有建立推动知识管理的激励机制,知识管理的文化氛围不足。因此,必须加强我军装备采办知识管理,提高装备采办管理水平。
3.1提高对加强知识管理重要性的认识
外军实践表明,开展知识管理可以有效地提高采办效益。而我军装备采办知识管理的薄弱现状制约了采办效益的提高。首先,要认识到知识管理是提高采办效益的重要手段。其次,要认识到开展知识管理不等于信息管理,需要全面地了解影响知识管理成功实施的因素。