五、十七大报告对党内民主的发展
　　
　　党的十七大报告对十六大以来发展党内民主的实践进行了全面总结，对今后更大力度地积极推进党内民主建设做出了重要部署，为党内民主的进一步发展指明了目标和方向。
　　有的学者认为，十七大党章在以下三个方面推进了党内民主制度建设的创新：①提出“党的各级代表大会代表实行任期制”。②提出“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”。③提出实行“中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督”和“党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督”的党委报告制。[15]
　　有的学者认为，十七大报告提出了一系列积极稳妥、扎实有效地推进党内民主的重要举措：①尊重党员主体地位，保障党员民主权利。②推进党务公开，营造党内民主讨论环境③完善党的代表大会制度和地方委员会工作制度。④实行中央政治局向中央委员会、地方党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。⑤推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。[16]
　　十七大报告提出了一系列积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设的新观点、新思路：第一，积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。第二，要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。第三，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。第四，完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县 (市、区)试行党代表大会常任制。第五，完善党的地方各级全委会、常委会工作机制发挥全委会对重大问题的决策作用。第六，建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。第七，全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。[17]
　　
　　参考文献
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　　[15]张书林.解读十七大党章对党内民主制度建设的三大解读[J].兵团党校学报，2008.1.
　　[16]李源潮.推进党内民主建设的重要举措[J]，人民日报，2007年11月1日
　　[17]吕健.中国政改新路径：以扩大党内民主带动人民民主[J]，沈阳航空工业学院学报，2007.6.