3提高县级党政领导干部素质是密切党群关系，巩固党的执政地位的需要。提高党的执政能力，关键在于加强执政主体建设，培养和造就高素质的党政领导千部队伍。县级党政领导干部在改革开放的实际工作中直接面对广大人民群众，其个人内在素质，决定着个人的工作作风，代表着党的形象;而党的形象则关系着人心向背，关系着党的生命。因此，县级党政领导干部必须具备过硬的素质，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系，坚持立党为公、执政为民的执政理念，抓住人民群众关心的突出问题，抓住经济发展的重大问题，总揽全局，制定正确的政策措施，自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。只有这样，才能真正代表人民群众的根本利益，从根本上巩固党的执政地位，率领广大人民群众走上富民强省的发展之路。

　　二、黑龙江省县级党政领导干部的素质状况

    在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，在推动全省各项事业发展进程中，黑龙江省广大县级党政领导干部坚持用科学理沦武装头脑，注重在实际工作中增长才干、学会执政本领，不断加强自身建设，加强党性修养和党性锻炼，从总体上看，形成了一支适应黑龙江省形势发展需要的高素质的干部队伍。他们在自身素质方面具有坚定的政治理想和信念，具有较高的理论素质，具有与执政能力较相适应的知识结构和水平，具有良好的真抓实干精神和艰苦奋斗精神，具有较为丰富的改革开放实践经验等等。但是，不容忽视的是部分县级党政领导干部在素质方面，还不同程度地存在着以下比较突出的问题。

      1.政治理论素质有待提高。有的领导于部对“三个代表”重要思想和党的执政能力的认识还不深刻和全面，有的领导干部对科学发展观和构建和谐社会的内涵缺乏总体把握，因此，难以用理论指导实践，难以在实践中有效地贯彻和落实党的路线方针政策;有的领导干部由于缺乏政治理论素质，缺乏对规律的正确认识和把握，在实际_F作中，往往表现为对形势认识的表面化理解，不能在复杂情况和纷繁工作中抓住重点与难点，不能正确掌握事物发展方向和趋势。

    2敢于负责的责任意识有待加强。有的领导干部有忧患意识，但不敢负责，不敢冒风险，不敢在实践中突破创新，对本县经济和社会发展存在着“等、靠、要”思想;有的领导干部总想自己出名得利，有的干部宁愿做老好人，明明对的不敢坚持，明明错的不敢反对，缺乏高度的责任感;有的领导干部身处经济相对落后地区，过分夸大自然条件环境的恶劣，对改革现状信心不足，从而影响了进取心，在工作中表现为被动和消极，不能对解决群众最关心的利益问题或本县发展最突出的问题负起责任、尽到责任。

    3能力素质有待提高。有的领导干部仅凭感情和热情工作，领导和管理能力特别是驾驭全局的能力欠缺;有的领导干部工作方法简单，缺乏领导艺术;有的领导干部对千部应具备的立足实际、求实务实、务求实效的工作作风逐渐淡忘，乐于搞花架子、形式主义;有的领导干部长时间找不准本县工作的中心和重点，发展无总体思路，有时思路常变，没有连贯性，不能保持本县经济的连续和稳定发展。

    4知识结构不合理。在黑龙江省县级党政领导千部中，具有较广知识面和较宽视野的战略型人才和复合型人才比较缺乏，主要原因是知识结构比较单一。有的领导干部只熟悉本专业领域知识，对其他领域知之甚少或浅尝辄止、不求甚解;有的领导干部知识层次和专业水平较低，又不善于学习或不愿学习，从而不能运用战略思维和宏观思维谋划县域经济的发展，影响决策水平的发挥。

    5.中青年领导干部的实践经验不足。当前，黑龙江省中青年县级党政领导干部的比例越来越高，学历层次明显提高，信捷职称论文写作发表网，但也存在由于实践经验不足而难以应付复杂局面、驾驭实际工作的问题。此外，个别县级党政领导干部还存在高学历、“低能力”的现象。