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　　命题1：财政竞争过程中，地方政府在收益最大化目标上的努力程度与该目标的收益正相关，与社会责任目标的关系取决于地方政府的类型。

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=>0，当且仅当y地方政府在财政竞争的过程中，在收益最大化目标上的效率越高，其获得的报酬越高，即财政收益越高，其更愿意在该目标上付出努力，反映在财政竞争的过程中，地方政府把财政收入的大部分投向有助于促进经济发展和财政收入增加的生产性基础设施中去；当且仅当地方政府在社会责任目标上的工作会促使收益最大化目标的完成时，社会责任目标的高效率工作才会对地方政府的努力程度有正的激励作用，否则会因为努力程度的“挤出效应”造成负的影响。

　　命题2：财政竞争过程中，增加财政收入并不一定激励所有的地方政府努力工作。

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尽管上式的符号不能确定，但是，我们可以看到>6是}ot$>o，}<o的充分非必要条件。即在两个目标1 a a2

　　相异的情况下，增加财政收入只能激励对财政竞争有抵触的地方政府；对于倾向于参加财政竞争的地方政府，增加财政收入无法起到激励效果，甚至可能引起反效果。引起这一悖论的原因正是由于财政竞争中目标的不一致。若目标是完全一致的，外部性不存在，即=0，增加财政收入能激励所有地方政府在收益最大化目标和社会责任目标上努力工作。三、具体的分析和例证

　　1、中国现有的官员绩效考核标准，导致地方政府的财政竞争行为异化。在西方国家，地方政府官员政绩的好坏主要由选民进行评价，因此选民的满意程度成为财政竞争行为所要考虑的首要因素。而在中国目前的干部考核机制下，经济增长(尤其以GDP)的相对绩效评估成为官员考核的主要标准，地方政府的财政竞争行为更多地是考虑上级官员的满意程度。地方官员只关注那些能够被考核的指标，而对那些不在考核范围或者不易测度的后果不予重视。M地方政府更加注重能够很快在经济增长上获得效果的工作，而对其他长期目标则相对忽视，而且很难找到相应的机制来激励地方政府追求长期目标。教育和医疗等基本公共服务的发展，从长期来看是非常重要的目标，但对于经济增长的短期效果并不显著，因此，地方政府普遍对教育和医疗等基本公共服务采取了“甩包袱”或“一拖再拖”策略。张恒龙和陈宪(2007)根据各省份所吸引的外商直接投资份额与地方公共支出项目的相关性分析，指出招商引资竞争使地方政府把更多的公共资源用于改善投资环境的基础设施，而挤占了医疗卫生、公共交通等公共服务支出。因此，在财政竞争的过程中，地方政府就会优先选择能够实现收益最大化的目标，而忽视其应该承担的社会责任目标。