主要弊端。
　　在当代中国的政治架构中，党的各级组织都是与国家机关平行设置的，政府机关内各个部门设立党组，通过机构监督和将许多党的干部安排在国家机关内。这种做法虽然强化了党的领导地位，但也加强了党同国家制度的紧密结合。
　　党政分开就是要改变党的国家属性、国家职能，把党过去包揽的国家权力归还给政权机关。党政分开，并不是要否定党的领导，因为，近代以来的世界各国通常都实行政党政治。党政分开是要改革党的领导方式。党的领导是间接领导，不是直接领导。党要善于通过法定程序把党的主张和人民意志统一起来，使之变为具有规范性、强制性的国家意志，以宪法和法律来实现党的政治领导；在组织领导上，要依照法定程序使党组织推荐的人选进入各级国家权力机关。经过30年的政治改革，我们既坚持了党的领导，又改革了党的领导方式：以党代政、党政不分的局面得到改观，党与国之间的关系有了一定程度的分离。
　　改革开放30年来，中国社会主义体制的权力结构发生了重要变化。发展社会主义民主，是政治体制改革的目标。到目前为止，政治体制改革所要达成的目标还未彻底实现，政治体制改革还需要进行下去。笔者认为，当前中国政治体制改革的关键仍然是进一步规范党和国家的关系。为此，必须在探索如何解决党政分开、如何更好地实现党的民主执政、依法执政上进一步解放思想。