角大楼参谋长联席会议共同召开的一次会议上，艾奇逊发言，坚持认为：“毛泽东政权不是一个真正的卫星国，因为毛泽东是通过自己的努力取得政权的，而不是由苏联军队把他扶植上台的。”[15]1950年1月4日，毛泽东同志正在苏联访问，艾奇逊为了离间中苏关系，建议杜鲁门公开发表声明，表示政府对台湾蒋家王朝实行脱身政策。杜鲁门同意此议，于次日——1950年1月5日发表声明，说“美国政府向来主张在国际关系中应具有诚意。”“美国对台湾或中[10]国其他领土从无掠夺的野心。”声明重申了《开罗宣言》和《波茨坦公告》关于台湾归还中国的有效性。[17]杜鲁门在当时发表这个声明，其矛头是直接指向中苏关系的。1950年1月12日，在毛泽东同志继续访苏期间，艾奇逊在美国全国新闻俱乐部发表演讲，公开挑拨中苏关系。[18]中苏两国分别发表声明，对艾奇逊的挑拨离间予以严正驳斥。我国政府是采取的由当时任中央人民政府新闻总署署长胡乔木向新华社记者发表谈话的方式。[19]1950年3月29日，即在《中苏友好同盟互助条约》签订以后，艾奇逊在美国国会参议院外交委员会的一次秘密会议上作证，仍然坚持奉行离间中苏关系的方针[20]。



然而随后不久，杜鲁门政府在幕后对我国领土台湾就另行策划了。当时任杜鲁门政府助理国务卿的腊斯克1950年5月30日向国务卿艾奇逊提交备忘录，主张美国宣布台湾“中立化”。同年5月29日和6月14日，美国五星上将、当时任美军驻日占领军总司令的道格拉斯·麦克阿瑟将军先后两次向美国参谋长联席会议和陆军部送交备忘录，提出台湾是美国在西太平洋上的一艘“不沉的航空母舰”[21]，应予占领。因此，追根溯源，关于我国领土台湾是美国的一般“不沉的航空母舰”的发明权，应属于这位骄横狂妄的美国将军。1950年6月25日，朝鲜内战爆发。隔了两天，即6月27日，杜鲁门总统就不再讲“美国政府向来主张在国际关系中应具有诚意”了，也不再讲“美国对台湾或中国其他领土从无掠夺的野心”

了；而是恰恰相反，既不“具有诚意”，也有“掠夺的野心”了。这位总统当天发表声明说：“我已命令第七舰队阻止对台湾的任何进攻。”

“台湾未来地位的决定必须等待太平洋安全的恢复、对日和约的签订或经由联合国的考虑。”[22]后来发生的事情，诸如美军占领台湾、签订美蒋条约，等等，我们在第四章第一节里已经写过，就不复述了。


第三，从艾森豪威尔政府时期起，美国统治集团长期奉行“两个中国”和“一中一台”的政策。盘踞在台湾岛上的蒋介石集团野心不死，一直企图借美国的力量“反攻大防”，因而坚持“一个中国”的立场。美国统治集团一方面认为蒋介石无此力量，同时自己在侵朝战争失败后，从60年代初期起又在侵越战争中泥足深陷，害怕我国大规模出兵援助越南，因而一直拴住蒋介石的牛鼻子，除了让他小打小闹以外，不准他轻举妄动，甚至连蒋介石主动请缨参加侵越战争也不允许。因此，就形成了这样一种局面：我们反对“两个中国”、“一中一台”，蒋介石也反对。蒋氏在这个问题上成了我们反对美国统治集团“两个中国”、“一中一台”阴谋的间接同盟军。美蒋矛盾集中反映在一个问题即坚守还是放弃金门、马祖这两个前哨阵地的问题上。

从杜鲁门1950年6月27日宣布派遣美国海军第七舰队进入台湾海峡、随即派美军占领我国台湾省时起，中华人民共和国政府就从事了长期针锋相对的外交斗争，反对美国占领台湾，反对美国统治集团推行的“两个中国”、“一中一台”的阴谋活动。已经出版的《中华人民共和国外交史》第1、2卷，《毛泽东外交文选》，《周恩来外交文选》，已经将这段斗争史做了准确记载，这里就从略了。

我们在此处只说一件事，即毛泽东同志直接指挥的炮击金门。

美国统治集团为了推行它的“两个中国”和“一中一台”的政策，一再要蒋介石放弃金门、马祖；蒋介石为了实现他的“反攻大陆”的梦想，不愿放弃这两个前哨阵地。为了反击美国统治集团的“两个中国”和“一中一台”的阴谋，支持蒋介石坚守金门的主张，于是才有了毛泽东同志1958年开始下令炮击金门的光辉战例。这场忽而万炮齐发，忽而偃旗息鼓，只打蒋舰，不打美舰，忽而单日打、双日不打，打打停停，半打半停的炮击，一直持续了20年，终于帮助蒋介石坚持住了他的“一个中国”的主张。[23]




三


现在说中美三个《联合公报》有关台湾的条款。

尼克松总统1972年2月访华期间，于2月28日与周恩来总理在上海签署了中美《联合公报》，即《上海公报》。这是中华人民共和国成立以来中美两国政府首脑签署的第一个正式的重要外交文件。在双方会谈的过程中，就公报的文字表述费的工夫最大的部分就是关于台湾问题。最后双方达成协议的公报这一部分的原文如下：

“双方回顾了中美两国之间长期存在的严重争端。中国方面重申自己的立场：台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人民共和国政府是中国的惟一合法政府；台湾是中国的一个省。早已归还祖国；解放台湾是中国的内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造‘一中一台’、‘一个中国、两个政府’、‘两个中国’、‘台湾独立’和鼓吹‘台湾地位未定’的活动。



“美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。

考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。”[24]

尼克松政府出于维护美国统治集团的战略利益和安抚蒋介石集团的需要，在这个公报中使用了“在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议”的提法，并且埋下了钉子，说它“重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心”；但它毕竟是从“两个中国”、“一中一台”、“台湾地位未定”等等的立场上后退了。应当说，这是中国外交的一个重大胜利。

本书第四章第二节已经说明，尼克松总统访华和《上海公报》的签署，中、美、苏“大三角”的世界格局随之形成，并且保持了将近20年的时间；从而加强了我国的国家安全，为我国的社会主义现代化建设争取到了国际和平环境。

1978年，在当时任国务院副总理的邓小平同志的直接领导下，我国政府谈判代表在“断交”(美国断绝与盘踞在台湾的蒋氏王朝的所谓外交关系)、“撤军”(美国撤走在台湾和台湾海峡的一切武装力量和军事设施)、“废约”(废除美蒋“共同防御条约”)三原则的前提下，与卡特政府进行了中美建交谈判。由于中、美、苏“大三角”的世界格局继续存在，我国在这个“大三角”中处于主动地位，卡特政府接受了我国的建交三原则，双方达成协议。1978年12月16日，华国锋总理和卡特总统分别在北京和华盛顿同时宣布了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》，从1979年1月1日正式生效。

公报载明：“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。”[25]

这就是涉及台湾问题的中美第二个《联合公报》。

两国政府还同时分别就此事发表了声明。

《中华人民共和国政府声明》的主要部分是：“众所周知，中华人民共和国政府是中国的惟一合法政府，台湾是中国的一部分。台湾问题曾经是阻碍中美两国实现关系正常化的关键问题。根据上海公报的精神，经过中美双方的共同努力，现在这个问题在中美