L经过产格的遴选。香港公务员的招聘一般经过报名、初步甄选、笔试、初步面试、最后面试、体检及安全审查、录用等多个程序和环节。由于招聘的程序完备、要求高、审查严格，这就保证从众多的报考人员中遴选出精英人才。公务员的录取率一般为赴考人数的5一7%。行政主任的录取率则更低，据港府连续22年的资料显示，其比率仅为0.5%左右.

　　2.文化和专业知识水平较高。香港回归祖国前，全港有公务员将近20万人，一般都具有大专以上水平，并且受过专业知识的训练。如，1983年至1988年的5年中，受聘的公务员为5395人，其中具有大学学位的占85.3纬，专上学院和未取得大学学位的占14.7写。由此说明，这些公务员的文化素质是比较高的。

　　3.建立完善的训练制度。香港政府相当重视对公务员的训练，仅每年支付训练的经费都是相当可观的，至1982年止，政府每年用于训练的预算开支达40亿港元。1982至1983年度，练经费为4亿3千万港元.同时，建立和健全各种训练机构，并开展多层次的训练，以便提高公务员的工作效率和服务水平。

　　4.建立和健全考核、笑怒制度。香港政府还通过试用、考核、奖惩、岗位轮换、监督、纪律和辞职辞退等各种制度，促进公务员不断进取，从而保证公务员队伍的高素质、高效率。

　　由于香港公务员的素质高，办事效率高，所以，他们的生活节奏也比较紧张.有人对港人的生活节奏作了以下的描述:“外地人来到香港旅游，都有一个共同的感觉，那就是香港人的生活节奏实在太紧张了。……每日上下班时间，在各地铁站进出口、在……你都可以看到匆匆赶路的人群，有时像潮水般涌下来，有时一个个接踵而来……他们大多都是白领阶层。看他们走路的速度，便知道他们是在跟时间赛跑，是向时间争取财富卜…”③英国和香港虽然同样由英国人管治，但香港公务员比英国公务员的办事效率要高、服务质量要好，香港经济繁荣的速度超过了英国.因为香港的公务员98%以上都是本地人(即港人)，所以，由此证明，香港回归祖国后，“港人治港”一定会更好.

　　香港公务员制度的建立，既受到了特定政治、经济、文化环境的影响，又受到了英国殖民政策的制约。它是英国文官制度、中国传统文化和香港实际情况相结合的产物。所以，香港公务员制度富有效果，自成体系，独具特色。

　　通过对上述特点的分析可以看出，香港原行政管理能做到:机构健全，配套合理;法制完备，依法行政，职能明确，责任清楚，决策、行政管理与执法机关相互配合，讲求实效，符合港情;综合管理，重点突出，管理科学，服务意识强.因而，各种管理措施得力，行政管理机制运转顺利，效能高，效果好。

　　香港原行政管理给我们的启示

　　香港原行政管理的整体性(综合性)、规范性、科学性、开放性、计划性、服务性和有效性等许多合理的成功的因素不仅是香港回归祖国后可作为香港特别行政区政府继承和发展，为促进香港的繁荣与稳定进一步发挥作用，而且也是很值得祖国内地大城市，尤其是广州和深圳市借鉴的。正如中共十二届六中全会所指出的:“我们坚决摒弃维护剥削和压迫的资本主义思想体系和社会制度，摒弃资本主义的一切丑恶腐朽的东西，但是，必须下大决心用大力气，把当代世界各国包括资本主义发达国家的先进的科学技术，具有普遍适用性的经济行政管理经验和其他有益文化学到手，并在实践中加以检验和发展。不这样做就是愚昧，就不能实现现代化。”④笔者认为，香港原行政管理的经验至少有以下方面可为我们所借鉴。